甘肃城镇化进程中存在问题与策.docVIP

?????????? 甘肃城镇化进程中存在的问题与对策?? 人口城镇化是农村人口向城镇转移、集聚以及由此引起的产业——就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程。在这个过程中，农业人口比重下降，工业、服务业人口比重上升，人口和产业向城市集聚，生产方式、交换方式向规模化、集约化、市场化发展，生活方式向多元化、社会化发展。城镇化水平通常用城镇人口（又称市镇人口）占总人口的比重来衡量。 一、甘肃省城镇化进程中采取的措施及其成效 ?（一）城镇化进程稳步推进，进入城镇化加速发展阶段 ??? 2007年，甘肃省城镇化率达到31.59%，与2005年相比，城镇人口增加了47.93万人，比重提高了1.57个百分点，年均提高0.79个百分点（“十一五”前两年年均提高0.96个百分点，要完成“十一五”规划“2010年达到35%”的指标，2008-2010年必须年均提高1.1个百分点以上）。城市数量较多，2007年甘肃省地级城市12个，在全国地级及以上城市总数排名中与湖北、黑龙江并列第10，在西部排名第3。2007年12个地级市中（不包括县）城镇人口比重最高的嘉峪关市，高达88.81%，兰州市、金昌市和白银市，分别达到88.75%、76.67%和63.60%，增幅最快的兰州市、陇南市、平凉市和张掖市，比2005年分别提高4.35、2.64、1.91和1.02个百分点（见图1）。甘肃全省整体上进入城镇化率3