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从美国新贸易保护主义和法国大罢工看国际劳资关系治理 　　2009年1月28-2月1日的世界经济论坛年会，又在瑞士小镇达沃斯开幕了。温家宝总理关于中国信心和世界责任的演讲爆棚，批评美国的消费模式和金融监管，提出5点建议：建立多边贸易体制，建立国家金融新秩序和国际金融救助机制，加强根据金融监管，保护发展中国家利益，加强全球问题合作。卡塔尔、瑞士和新加坡三个小国共同提出全球治理方案。呼吁全球合作成为主流声音，但是经济学家则担心危机导致的贸易保护主义将严重影响新兴经济体。1月29日美国众议院新通过的8千亿美元经济刺激计划，包含贸易保护主义条款，即规定计划中的所有基础设施投资项目必须购买美国的钢材等原材料和设备。钢材出口美国占40%的加拿大首先反对，欧盟贸易代表也表示强烈反弹。而1月30日法国多个城市爆发250万人的大罢工，公务员、教师、国企工人、私企员工共同抗议政府的经济刺激计划只救企业，要求增加工资、提高居民购买力。 　　与发展中国家呼吁全球合作相反，世界领袖美国唱起贸易保护主义的反调;与各国民众支持政府刺激企业的政策相反，素有社会主义传统的法国工人却认为化解危机须从社会公平做起。个中原因，需要深思。这就提出一个问题：世界自由贸易对于发达国家和发展中国家的劳工是否具有不同的利益?答案无疑是肯定的。 　　本次全球经济危机源于美国次贷危机，直接原因是美国部分住房贷款人不能按期偿还贷款。进一步的原因是金融业疯狂追求高额利润而降低风险控制水平，所以人们要批评美国金融监管不足、金融资本贪婪和人民过度消费。但实质上，全球经济危机的真正原因是房地产等资产价格过高、劳动者工资收入相对太低，是全球范围内的劳资收入分配不公问题的一次显示。须知，次贷危机是由金融机构为那些收入没有保障的低收入群体提供房贷而无法按时还款所导致的。问题是，金融机构为什么要违背常识去放贷呢?政府为什么放松监管呢?消费者为什么敢超前消费呢?原因可能有四：其一，政府鼓励房地产快速发展，希望居者有其屋，以提高全民福利和经济总量;其二，房地产业自身为不断追求市场占有率和利润，而不断增加生产和提高价格，并促使金融机构提供信贷支持;其三，金融机构自身也在追求高利润和快速发展，需要开拓新的客户群，即使存在风险;其四，美国人民超前消费是基于经济发展的信心，并认为只有不断增加市场需求才能吸纳生产供给，从而维持经济的高速运转;其五，购买房屋是一项投资而非消费，用来自住的个人投资者本身希望房屋保值、增值，而企业、富裕的个人投资者或投机者更愿追求高额利润，所以共同推动房价越走越高。以上四个方面的决策都是基于一个共同的判断：经济将一直保持高速的繁荣性增长，那些低收入群体将有望在经济发展中增加收入，提高购买力。但是，如果低收入劳动者群体收入增长的幅度大大低于房地产价格的增幅，以致他们根本无法按时偿还高额贷款，这就必然导致整个产业链条断裂。我们知道，发达国家大城市的房地产价格一直居高不下。这也成为中国房地产业主张高房价的国际依据。应当看到，高房价对于那些占有一国80%财富的20%的少部分富人是能够承受的。但是，这部分人不可能无限制地购买房子。房地产业要继续拓宽市场，必须也只有面向中低收入群体。尽管每个已经购买房屋的人都希望房价走高，但是，如果按照惯性仍然维持甚至提高已经很高的房价，结果必然是滞销、住房信贷不良。这其实是市场中的既得利益者与未来利益获得者之间的公平问题。所以，我们可以看到，在美国、英国乃至我国，都出现过一方面是大量商品房空置，一方面是房价仍然居高不下，普通劳动者很难承受的局面。表面上，压垮金融机构这个“骆驼”的是低收入劳动者群体这棵“稻草”，实质上，这次全球经济危机的罪魁祸首是畸高的资产价格和畸低的劳动力价格——工资所导致的经济严重失衡!是全球范围内劳资关系矛盾的又一次集中体现。 　　因此，各国解决全球经济危机的根本出路可能是给过高的资产价格降温，使其维持在一个合理的、公平的市场利润水平，而不是让企业家、投机者一夜暴富，这或许是世界社会主义的前兆。在此意义上看，如果各国目前经济刺激计划真如经济学家和政府领导人所担心的那样难以奏效，则法国工人的意见反而可能在一定程度上是正确的。目前度过危机的首要措施可能不是如各国现在这样以大幅增加工业投资为主，也许由各国政府共同引导企业降低现有资产价格，消化现有商品存量，能够使停滞的经济运转起来。美国国会对于政府数千亿美元刺激经济计划的争论和法国百万大罢工，都说明各国国内对目前的政府救市计划存在争议，后者并非无懈可击的最优或次优选择。美国8千亿美元经济刺激计划所展现的新贸易保护主义和法国大罢工，其实共同表明了一个基本问题：发达国家对于全球自由贸易进一步发展的目标是保护和提高本国人民的就业和福利，而不是企业家的利润、外国的出口利益和外国劳动者的就业水平。 　　笔者