论地质环境变化与地质灾害减轻战略.pdfVIP

， 第 卷第 期 地 质 通 报 3456./ +460 ./ 0 ， 年 月 !#$#!%’$ ()$$*%+ #, -%+’ 7856 .112 .112 0 ·论 坛· 论地质环境变化与地质灾害减轻战略 刘传正 $%) ?8@AB?CAD 中国地质环境监测院，北京 9111E9 !#$% %’#($%) *($#’(+#$, !-$’-+ .(+ ’- /-()(,#0%) 1$2#+($3-$’，4-#5#$, 9111E9，!#$% 摘要：地质灾害具备自然、社会和资源三重基本属性。地质灾害起源于地质环境变化。地质环境变化的动力是地外天体引力、地 球内动力、地球表层外动力和人类社会工程经济活动/种地质作用。在区域社会经济建设高速发展阶段，人类与地质环境相互作 用程度加重导致地质灾害造成的受灾人口和经济损失绝对量是持续上升的。通过采取各种减灾行动，可以实现因灾伤亡人数持 续减少，灾害损失相对社会财富增长的比例持续降低，从而实现控制地质灾害增长的趋势。提出了国家地质灾害减轻战略目标、 战略对策和减灾行动，强调建立政府、科学技术界、工程企业界与公众社会“四位一体”的减灾战略“伙伴”关系，推动减灾理念从 被动防治向科学开发地质环境的转变。 关键词：地质灾害；地质环境变化；减灾战略伙伴关系 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F9/9 ’ 9G09H.22. .112 10H12:0H1G !# $ % ’()*(+,-)+.(+/01 230+4(5 0+6 5/-0/(47 /) ./40/( 4()*3080-65 + $3+0 !#$#%’($ )*$$+, #- ./,( ， ， （）： 9::; 9 = ;=*?:9 @A5/-02/ ： ， ： ， !C4H?@B@IJK ?@LC M?ICC N@KOP @MMION8MCK O6C6 A@M8I@5 K4PO@5 @AJ ICK48IPCK6 !C4H?@B@IJK 4IODOA@MC QI4R P?@ADCK 4Q DC4HCALOI4ARCAMK6 *?C JSA@ROP Q4IPCK 4Q DC4HCALOI4ARCAM@5 P?@ADCK @IC M?C DI@LOM@MO4A@5 Q4IPC 4Q PC5CKMO@5 N4JOCK ，CAJ4DCACMOP Q4IPC OA M?C @IM? ，CT4DCACMOP Q4IPC 4A M?C @IM? K8IQ@PC @AJ ?8R@A @PMOLOMOCK6 *?C OAPIC@KC OA CTMCAM 4Q OAMCI@PMO4A NCMUCCA ?8R@AK @AJ M?C DC4HCALOI4ARCAM ICK85MK OA M?C K8KM@OACJ OAPIC@KC OA V4V85@MO4A ?OM NS DC4H?@B@IJK @AJ CP4A4ROP 54KK J8IOAD ?OD?HKVCCJ K4PO4HCP4A4ROP JCLC54VRCAM6 %M OK QC@KON5C M?@M OAW8IOCK @AJ JC@M?K J8C M4 JOK@KMCIK @AJ M?C I@MO4 4Q CP4A4ROP 54KK J8C M4 JOK@KMCIK M4 M?C OAPICRCAM 4Q K4PO@5 Q4IM8AC P@A NC JCPIC@KCJ KMC@JO5S