我国财政风险向融风险转嫁研究.PDFVIP

我国财政风险向金融风险转嫁研究 曾康霖 1 程均丽 2 （1，2 ，西南财经大学中国金融研究中心 610074 ） 内容摘要：本文在对财政风险向金融风险转嫁的一般分析的基础上，考察了我国财政收支的脆弱性，并着 重研究了我国财政风险向金融风险的转嫁。 关键词：财政风险；金融风险；政策性贷款；国债；社会保障基金 美籍奥地利经济学家熊彼特（Schumpeter，1918）在研究财政体制与现代国家制度的关 系中指出，“财政上的变化是一切变化的重要原因之一”，“所有的变化都会在财政上有所反 映”。美国著名经济学家麦金农(Mckinnon)在《经济自由化的次序——向市场经济过渡时期 的金融控制》一书中分析经济自由化的次序时也指出，“财政应先于金融，财政控制应当优 先于金融自由化”。在中国，金融体系以国有银行为主体，政府的财政能力与银行体系的稳 定息息相关，如果说，防范金融风险是当务之急，则不能不研究财政收支变化对金融风险的 影响，同时要关注财政风险的存在及其向金融风险的转嫁。 一、财政风险的涵义 一般说来，风险是指产生负面效应的可能性，这种可能性既可产生于企业、个人，又可 产生于政府。政府