长江三峡水利枢纽工程安全设施竣工验收工作情况.doc

长江三峡水利枢纽工程安全设施竣工验收工作情况 中国长江三峡工程开发总公司 （2006年9月 中国长江三峡工程开发总公司（简称“中国三峡总公司”，英文名称China Three Gorges Project Corporation，英文缩写CTGPC）是由国务院批准成立的国有独资企业，公司成立于1993年9月27日，注册资本金39.36亿元。截止2004年底，总资产达到1338亿元。公司的战略定位是以大型水电为主的清洁能源集团，主要经营范围是水利工程建设与管理、电力生产、相关专业技术服务，法定住所为北京市西城区金融大街19号。 中国三峡总公司全面负责三峡工程的建设与运营，2003年顺利实现了二期工程蓄水、发电、通航三大目标。2009年三峡工程建设成后，中国三峡总公司将控有2100万千瓦（含葛洲坝电厂）的发电装机容量，年发电量约1000亿千瓦时。根据国家赋予的“建设三峡、开发长江”的历史使命，中国三峡总公司还将滚动开发长江上游干支流的水力资源，计划2024年前在长江上游金沙江相继建成溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩四个巨型电站，四个电站装机容量3850万千瓦。在水电建设与运营中，中国三峡总公司积极倡导和履行一种新型的水电持续开发文化，致力于“建好一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一方百姓”的综合开发目标，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。 中国三峡总公司实行总经理负责制，现任总经理为李永安。总公司设有科学技术委员会、投资委员会、预算委员会三个专业委员会，作为总公司技术、经济决策咨询机构。设有总经理工作部、资产财务部、计划发展部、人力资源部、科技与环保部、党群工作部等职能部门，设有三峡工程建设部、溪洛渡工程建设部、向家坝工程建设部三个建设管理部门，在北京设有代表处。 中国三峡总公司在水电水利工程开发、建设过程中认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国民经济和社会发展十一五规划纲要》等国家关于建设项目安全“三同时”工作的法律法规，加强水电资源的合理开发利用和保护，防止不合理开发活动造成安全隐患，强化水电建设项目安全“三同时”工作。溪洛渡、向家坝水电站按照《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》在可行性研究阶段委托中国水利水电建设工程咨询公司对溪洛渡、向家坝水电站工程进行安全预评价，《金沙江溪洛渡水电站工程劳动安全与工业卫生预评价报告》、《金沙江向家坝水电站工程劳动安全与工业卫生预评价报告》分别于2004年9月22日和2004年10月29日通过水电水利规划设计总院组织的专家评审并在国家安全生产监督管理总局备案（安监总司函管二字[2005]46号、安监总司函[2006]104号 长江三峡工程于1992年4月3日经第七届全国人民代表大会第五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》，三峡工程正式开工时间为1994年12月14日，三峡工程初步设计审批在《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（DL5061-1996）发布之前已经完成，当时立项时尚没有安全预评价及劳动安全与工业卫生设计专篇的要求，该项目一期工程已通过竣工验收。在国家关于建设项目安全“三同时”工作新的法律法规和有关要求出台以后，经商国家安全生产监督管理总局同意，目前三峡二期工程正在按照国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字[2005]34号）和《水电建设工程安全设施竣工验收办法》的有关规定补做劳动安全与工业卫生验收评价和阶段竣工验收；三峡三期工程阶段验收严格按照国家关于建设项目安全设施“三同时”工作规定的程序和要求进行验收。 三峡总公司在长江三峡工程建设管理中设立有专门的安全管理机构和专职安全管理人员，建立了完善的安全生产管理制度、作业指导书并制定了应急救援预案，注重安全资金投入、个人劳动保护用品、安全装置、安全器材的配置以及各项安全卫生设施的建设，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 一、长江三峡水利枢纽工程概况 长江三峡水利枢纽工程（以下简称三峡工程）是开发和治理长江的关键性骨干工程，具有防洪、发电、航运等巨大的经济效益和社会效益。1992年4月全国人大七届五次会议审议通过了《关于兴建三峡工程的决议》，1994年12月三峡工程正式开工。 三峡工程建设管理体制： 为保证三峡工程的顺利实施，国务院于1993年1月3日成立了国务院三峡工程建设委员会，作为实施三峡工程建设的最高决策机构，直接领导三峡工程建设，国务院总理担任委员会主任。委员会下设办公室，具体负责三峡建委的有关日常工作；还设有三峡工程移民开发局，负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和移民工程实施的监督；还设有监察局、质量专家组、稽查组等