淮安市“二五”电力发展规划.doc

淮安市“十二五”电力发展规划 1. 概 述 1.1 前言 电力能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源电力工业是支撑国民经济和社会发展的基础产业我国国情和能源工业自身发展规律了“以电力为中心，以煤炭为基础，积极开发油气，重视开发新能源和可再生资源”的战略方针必须认真落实科学发展观，把电力能源安全放在核心的地位，以技术进步为支撑，适度超前强化电力能源规划建设。淮安市是江苏省苏北平原的中心城市，自2001年全面实施了“三淮一体”总体发展战略之后，淮安依托岩盐、芒硝等自然矿产资源发展盐化工和稀土工业，承接苏南产业转移，全社会经济呈现追赶跨越式发展态势，正步入工业化快速发展期。 经济社会的发展要求电力先行电源项目的规划建设担负着为淮安市全社会的发展提供便捷清洁电能的重任，是淮安市经济实现跨越式发展的重要支撑，大型电源项目的优先启动对工业基础薄弱地区发展具有积极的示范性和里程碑意义。 环境与能源问题是可持续发展的核心问题，其实质体现在社会经济活动超过了自然生态系统的承载能力。研究资源约束与环境承载力问题，找到摆脱环境、能源约束的有效途径，实现经济和社会可持续发展，已成为地方经济和社会发展的首要问题。 电力专项规划是区域总体发展规划的重要组成部分，是电力能源基础设施的建设依据，其主要任务是保证电力基础产业科学、合理发展，做到布局合理、安全可靠，并与城市总体规划协调一致，支撑经济建设和发展，满足人民生活水平不断增长的需要。应在对规划范围内的社会经济发展水平进行宏观判断的基础上，在符合城市总体发展规划和环境保护要求的前提下，根据总体规划要求和电力负荷预测，提出适度的电源建设发展目标，落实规划电源项目能够按照总体规划的预期目标有序发展的保障措施。 适应新调整的淮安市城市总体规划，贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，保障经济社会健康持续发展。规划内容研究电源发展建设自然资源条件，优化布局建设排序，。 技术路线发展需求与目标项目相结合，资源利用分析与社会环境分析相结合。针对淮安市的实际情况，广泛开展实地考察调研、了解相关的专项规划设想，收集并利用相关的专题规划研究成果成果初稿广泛征求相关方意见，完善规划成果。 1.4 规划年限 规划期2011～2015年。 1.5 工作组织及编制简要经过 2010年月，委托编制《2010年月～组织组赴现场踏勘、搜资搜集必的发展规划资料基础资料，并就初步设想与进行了沟通。2010年月6月编制对本报告做了认真的研究，就和原则得到了的大力支持提出有益的建议和意见据此，我院对报告又做了进一步的完善，最终调整完成了本报告。在报告编写过程中，我们得到了和各有关部门的大力支持和协作，使报告编制得以顺利完成，在此一并表示衷心的感谢！淮安市位于江苏省苏北平原中部，淮河下游，118°12ˊ～119°36ˊ、北纬32°43ˊ～34°06ˊ之间，东与盐城市接壤，西邻安徽省，南连扬州市，北与连云港市、宿迁市毗邻。淮安与周围几个中心城市的空间距离分别是：南距上海市、南京市分别为400km、190km，北距徐州、连云港市分别为210km和120km，东到盐城市110km。新长铁路和京沪高速公路、宁连高速公路、宁连一级公路、宁徐一级公路等公路干线，以及举世闻名的京杭大运河贯穿市域。 淮安市下辖清河、清浦、淮阴、楚州和涟水、洪泽、盱眙、金湖县，总人口534.16万，面积10072 km2。淮安市发展战略定位为苏北重要中心城市，2009年末城市化水平43.1%，比上年提高1.7个百分点。中心城市建成区面积扩大到110平方公里，人口突破110万。 2009年淮安全市地区生产总值达到1121.75亿元，同年增长14.7%，按常住人口计算，全市人均地区生产总值2.33万元。 淮安市发展功能定位是建设江苏新兴的交通枢纽和工业城市，淮河下游的商贸中心城市。抓住重大交通干线的建设机遇，把淮安建设为区域交通枢纽；实施区域协调发展战略，加强区域基础设施的统筹规划和互利共享。以构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游为抓手，全力加快中心城市建设步伐，历史古城、文化名城、生态水城的城市特色进一步彰显。.2 “十一五”电源建设成就 “十一五期间淮安市根据国家上大压小”，2009年，全市能源产业产值100亿元，占全市工业总产值的9%。“十一五”期间，新长铁路竣工通车及京杭运河航道的整治完成，打破了淮安长期存在的电煤运输瓶颈，以华能淮阴电厂和淮阴发电有限责任公司为代表的原有骨干发电企业相继完成了技改和扩建，淮安市发电装机结构产生了飞跃。2006年8月、10月华能淮阴电厂三期工程2×330MW机组相继投入商业运行。2008年4月，淮阴发电有限责任公司330MW热电联产机组正式投330MW热电联产机组正式十五末统调电厂有台发电机组