第四章民区域自治制度.ppt

; 第一节 民族区域自治及其特点;;一、民族区域自治的含义 ; 1. 民族区域自治是在国家统一领导下的区域自治。一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的一部分。; 2．是在少数民族聚居的地方实行区域自治，有一定数量的少数民族共同居住于同一区域，是实行民族区域自治的必要条件。; 3．在实行民族区域自治的地方，通过设立自治机关、行使自治权，管理本地区、本民族内部事务。;民族区域自治的实质;二、民族区域自治的依据;（一）理论依据; “一个民族成分复杂的大国只有通过省的自治才能够实现真正的民主集中制”。 ——《列宁全集》 (第20卷);（二）事实依据;（三）实行民族区域自治的优越性;2.有利于建立和发展平等、团结、互助、和谐民族关系;（三）实行民族区域自治的优越性;（三）实行民族区域自治的优越性;中国为什么不实行苏联式的民族共和国联邦制度，而实行民族区域自治制度？？？？;历史不同;历史不同;民族分布不同;革命发展模式不同;三、民族区域自治形成和发展过程; 1931年中华苏维埃第一次代表大会、1934年中华苏维埃第二次代表大会提出建立“自治区域”的主张。 ;（二）民族自决原则和自治政策并提时期（1936-1945） ;（二）民族自决原则和自治政策并提时期（1936-1945） ;（三）民族区域自治政策逐步确立时期（1945-1949）;（三）民族区域自治政策逐步确立时期（1945-1949）;（四）民族区域自治政策积极推行时期（1949-1956） ;（五）曲折发展和严重破坏时期（1957-1976）;（六）民族区域自治恢复和发展时期（1978-今）;（六）民族区域自治恢复和发展时期（1978-今）; ;四、民族区域自治的原则 ;（一）民主原则;（二）平等原则;（四）实事求是原则; 民族自治地方建立和管理体现了法治原则。;（五）团结一致原则;（六）发展繁荣原则;五、民族区域自治的特点;五、民族区域自治的特点;五、民族区域自治的特点;第二节民族区域自治的内容和地位;民族区域自治 内容和地位;一、民族区域自治的内容及其功能 ;1. 建立民族自治地方;自治地方的名称;; ;。 ;（二）民族区域自治制度的功能和地位;（二）民族区域自治制度的功能和地位;二、民族区域自治的理论贡献;;第三节民族区域自治的坚持和完善;民族区域自治 坚持和完善;必须坚持和完善民族区域自治;二、坚持和完善民族区域自治的主要内容 ;三、民族区域自治的法制建设与监督机制;时间;（三）《中华人民共和国民族区域自治法》的修改与贯彻落实;（四）强化民族区域自治的监督机制;案例;案例分析;思考题