加强作风建设提高执行力意见.docVIP

加强作风建设 提高执行力 意见 为进一步深化作风建设，提高全市各级党员干部和党政机关的执行力，促进市委、市政府各项工作部署的落实，根据《中共广东省委办公厅转发省纪委〈关于深化作风建设提高执行力的意见〉的通知》，结全我市实际，现制定如下实施意见。 一、指导思想全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照省委、省政府提出的深化作风建设提高执行力的总体要求，切实加强党员干部作风建设和机关效能建设，形成干部作风建设的长效机制，提高党员干部的执行力和服务水平，树立良好的形象，促进各项任务圆满完成，推动我市经济社会科学发展、跨越发展，争当湛江县域科学发展排头兵。 二、主要任务 （一）提高推动科学发展的执行力。牢牢把握经济工作的主线，坚持以“三促进一保持”为抓手，围绕我市全面实施“科学规划、发挥优势、工业立市、和-谐发展”战略，突出工作重点，明确主攻方向，完善政策体系，健全体制机制，推动经济社会又好又快发展；促进节能减排、节约集约用地，确保万元GDP能耗下降 2.75%；坚定不移推进“双转移”，对市委、市政府确定的20个重点项目和十大民生工程，明确分工，落实责任，加强监督，稳步推进，限时完成。 （二）提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域差距；稳定和扩大就业，千方百计增加城乡居民收入；完善社会保障体系，逐步解除群众后顾之忧；推动义务教育均衡发展，切实解决欠发达地区上学难问题；推进三级医疗卫生网络建设，减轻群众医疗负担。“规划到户、责任到人”扶贫开发工作要取得实质性进展，为完成三年预期目标奠定坚实基础。转变政府职能，进一步削减审批事项，提高行政效能，帮助企业突破发展瓶颈，做大做强。窗口服务部门要推行一门受理、并联审批、限时办结、超时等制度。切实减轻基层负担，为基层干部创造干事创业的良好环境。严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。 （三）提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力。今年，全市发文和会议数量均要比去年减少20%以上，全市党政领导干部因公出国（境）人数要比去年计划控制数压减10%，全市公务接待费用、公务购车费用、举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“四个零增长”。 （四）提高反腐倡廉制度建设的执行力。以建立健全惩治和预防腐-败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。狠抓制度完善，围绕对人、财、物管理监督和“一把手”的监督等重点问题出台相应的制度规定，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。与时俱进推动反腐倡廉制度创新，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好。不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。 三、主要措施 （一）开展专项学习教育活动。今年要在全市范围内开展深化作风建设提高执行力的专项学习教育活动。活动步骤和时间安排如下： 1、学习动员阶段。3月初，根据全省深化作风建设提高执行力电视电话会议精神，进行部署动员。3月中旬，各镇（街道）和市直各单位组织好本镇（街道）本单位的学习教育活动，时间不少于3天。学习教育活动期间，各镇（街道）各单位要结合实际开展“四个一”活动：主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课，开展一次提高执行力“大家谈”活动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，领导干部、机关干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过教育，提高广大干部对执行力重要性的认识，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，努力创造一流的工作业绩。 2、查摆问题阶段。时间安排在 4月初至6月中旬。这一阶段要重点抓好四个环节： 一是自查自摆。认真查摆本单位及领导、干部职工作风和执行力、公信力和自我约束力方面存在的突出问题和差距，分析原因。 二是征求意见。通过制发《征求意见表》、召开座谈会、设立内外征求意见电话、信箱和邮箱等形式，广泛征求社会各界的意见。 三是分析汇总。对所征求的意见和查找出来的问题，进行分析梳理汇总，查找问题原因。 四是通报情况。以公开栏等形式，在一定范围内通报自查情况，接受群众监督。 3、整改落实阶段。时间安排在 6月中旬至8月底。主要抓好三个方面： 一是制订整改方案。各镇（街道）、各单位及各股室对照查找的主要问题，制定整改措施。 二是公布整改情况。在一定范围内向群众公布整改情况，接受群众监督。 三是建章立制。按照纠建并举、标本兼治的原则，建立健全和完善相关制度，形成强化执行力、提高效能的长效机制。 从4月份开始，组织开展“一把手谈执行力”活动，组织全市各镇（街道）和有行政审批、许可权单位的“一把手”上电视谈如何提高执行力。10月前，各镇（街道）、各单位要将开展活动情况报