跨境人民币业务地管理创新研究.pdfVIP

中文摘要 2009 年 以来 ，受 国际金 融危机 的影 响 ，欧元 、美 元 等 货 币在 外 汇 市 场 上 出现 强 烈 的震 荡 ，导致 我 国对 外 贸 易 的交 易及 结算 面 临 日益 严 峻 的汇 率 风 险 。为 了适 应 国 内外 市场 和 企业 的要 求 ，保 证 我 国对 外 贸 易 的正 常进 行 ，中 国人 民银 行 在 国务 院 的直 接 领 导 下 ，联 合海 关 总 署 、中 国税 务 总局 等 相 关部 门推 行跨 境 贸 易人 民 币结算试 点业 务 ，标 志 着 我 国人 民 币 向国 际化迈 出 了关键 性 的一 步 。跨 境 人 民 币业 务 是我 国推 进 人 民 币 国际化 这 一 战 略 和 全 局 性 问题 的重 要 组 成 部 分 。它 既是 一 项业 务 的创 新 ，也 是 一种 管 理制度 的变 革 ，对 维护和 保 障我 国经济 金 融 的稳 定 发展 具有 重 要 的现 实 意义和 指 导意 义 。面对 新 的宏 观 经济 环 境 和 新业 务 的开 展 ，作 为 宏 观 调控 枢 纽 的央 行 和 各 级 政 府 部 门如 何 通 过 管理 创 新 更 有 效 的履 行 职 责 ，从 而 引导金 融业 良险 决速 的发展 ， 是 摆 在 我 们 面 前 需要 探 讨 的课 题 。 本 文将 从 公共 管 理 的根 本 目标和 实现 手段 入 手 ，对 公共 管理 的创 新 和 风 险 防范 ，尤其 是 金 融领 域 内的管 理 创 新 和 金 融监 管进 行 阐述 和 分 析 。通 过 对 跨 境 贸 易人 民 币结算试 点项 目的专 题 分析 ，从 实施 背 景 等 方 面 阐述 金 融领 域 管 理 创 新 的必要 性 和 重 大 意 义 ;通 过对 试 点 项 目 的现 状 分 析 和 两 次试 点情 况 的对 比，明确 试 点项 目的概 况及 存 在 的 问 题 ; 通 过对 目前试 点工 作 的推 进 情 况 ，尤其 是 四川省试 点工 作 的开 展 情 况 ，总 结 管 理创 新 和 监 管方 面 的经验 和 教 训 ，进 而 对 下 一 步 的管 理 创 新 工作提 出相 关 建 议 和 对 策 。其 中着 重 通 过 对 两 次试 点工 作 的对 比 分 析 ，从 工 作机 制 、政 策措 施 、业 务 品种 等 方 面 阐述 管 理 创 新 的具 体 实 施 和 效 果 ，最 终通 过 对 人 民 币跨 境 结算 项 目本 身 的展 望 和 趋 势 分 析 体 现 管理 创 新在 实 践 中 的应 用 和 发展 。 跨 境 贸 易人 民 币结 算 项 目是我 国政 府 在 金 融 领 域 的一 次新 的尝 试 ，因此 在 推 行 结算 试 点项 目的过程 中对 其 管 理 创 新 和 风 险控 制 的研 究 显得 尤 为重 要 。笔 者 认 为 ，社会 大众 的需求 将 会 不 断促 进 金 融产 品 和 服 务 的创 新 ，而 在 此 过 程 中 ，往 往 伴 随着 很 多 障碍 和 风 险 ，需 要 监 管 当局 在 鼓 励 创 新 的 同时注 重对 风 险 的管控 。为 了不 断完 善 和健 全 相 关 政 策 制度 ，提 高 服 务 质 量 ，以真 正达 到 满 足 社会 大众 需求 ，为 社 会 大 众 服 务 的根 本 目的 ，管理创 新 势 在 必行 。 关键 词 : 跨 境 贸 易人 民 币结算 管理创 新 人 民 币国际化 A b st r a e t S ince th e b egi二 ing of 2009 ，som e m ajor currencies like E U R and U SD su rg ed a lo t in g lo b a l fo re ig n ex ch an g e m ark et d u e to th e in tern a tio n a l fin a n c ia l erisis ，w h ich c au se C h in a ’5 tra d e se ttlem en t a n d c le a rin g fa c e in cre a sin g ly fo re ig n ex