保山市第二轮矿产资源规划.doc

《保山市第二轮矿产资源规划》概况 一、规划基准年和规划期 以2007年为基准年，规划期为2008—2015年，展望到2020年。 二、编制及审查情况 《保山市第二轮矿产资源规划》由云南省地质矿产勘查院负责编制，2009年6月29日提交规划初稿，后通过多论证和修改；2009年10月28日，市矿管委召开第五次全体会议对规划进行了专题评审；2009年11月3日，上报省国土资源厅进行初步审查；2009年12月3日，经省厅初步审查后提出了《初步审查修改意见》；编制单位按照初步审查修改意见对《规划》进行了再次修改完善，并经保山市矿产资源规划编制领导小组审查通过后，于2010年1月5日上报省国土资源厅进行评审；2010年2月28日正式通过省厅的评审。 三、主要指标 1.基础性公益性地质调查目标 按省级规划目标，积极配合开展新一轮公益性、基础性地质矿产调查评价，力争铁、铅锌、锡、金、钼、铜等地质找矿新突破。 2.矿产资源调查评价与勘查目标 矿产资源调查评价：加强西南“三江”腾冲固永—盈江狮子山铅锌多金属矿（保山段面积3596平方千米）及六库—保山铜多金属矿（保山段面积5517平方千米）保山段重点调查评价区的矿产资源评价工作，预计新发现大中型矿产地1—3处，远景资源量(2010年)：铁5000万吨、铅锌70万吨、锡4000吨、铜25万吨、银500吨。 3.矿产资源开发利用与保护目标 （1）矿产资源开发利用工程建设目标 按省级规划，打造滇西“三江”有色金属基地，初步建成保山－镇康1个对本市及省矿业经济起主要支撑作用的矿业经济区。 （2）主要矿产开采总量调控目标 省级下达给保山市的锡矿(金属)限制性开采总量指标:2010年为1000吨，2015年为2000吨。 （3）主要矿产资源节约与综合利用目标 矿山企业采矿回采率及选矿回收率，在现有基础上，2010年提高1-2个百分点，2015年在2010年的基础上提高2-3个百分点；共伴生矿产综合利用率2010年提高至35%左右，2015年提高40%。2010年矿业固体废弃物综合利用率提高到25%以上，2015年提高到35%。低品位、难选冶矿石的研发取得重大突破。2020年全市矿产资源开发利用水平达到省内平均水平以上。 （4）主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限目标：大型矿山最低服务年限不少于20年，中型矿山不少于10年，小型矿山不少于5年。 （5）矿业权设置数量及全市矿山总数控制目标 全市预设勘查规划区块探矿权62个。其中，2008—2010年24个，年均设置探矿权8个；2011—2015年期间38个，年均设置探矿权8个。 全市规划整合区块37个，已设采矿权165个，至2010年整合到110个，减少33%；2015年在2010年的基础上整合到83个，再减少约25%。 新设置采矿权27个，其中2008—2010年10个，年均3个；2011—2015年17个，年均3个。 压缩小矿数量，提高大中型矿山数量和产量比重，使优势资源向优势企业集中，进一步提高矿业规模化、集约化水平，2010年力争全市矿山总数控制在465个以内，年均减少30个；2015年力争全市矿山总数控制在319个，年均减少29个，到2020年矿业集中度明显提高。 4.矿产资源开发总量、产值目标 保山市主要矿产品产量规划目标 序号 矿产品名称 计量单位 2007年 2010年 2015年 指标属性 产量 产量 产量 1 铁 矿石万吨 191.98 269.71 800 预期性 2 铅 金属万吨 1.07 1.50 15 预期性 3 锌 金属万吨 8.97 12.61 60 预期性 4 冶金用脉石英 矿石万吨 1.09 1.54 2.83 预期性 5 冶金用石英岩 矿石万吨 16.7 23.46 90 预期性 6 锡 金属万吨 0.03 0.04 0.11 约束性 7 煤 矿石万吨 32.52 171 306 预期性 8 锰 矿石万吨 0.80 1.12 2.07 预期性 9 铜 金属万吨 0.04 0.06 0.11 预期性 至2010年，全市开采固体矿产矿石总量1346万吨，铅、锌、锡、铜开采总量14万金属吨，年均增长12%，矿业产值32.9亿元（含采、选），年均增长15%，上交税利3亿元以上。2015年，力争在2010年的基础翻两番以上，矿业产值达100亿元以上（含采、选），实现利税10亿元（表4）。2020年突破500亿元（含采、选、冶及延伸加工），实现矿业经济又好又快发展。 5.矿山环境保护与恢复治理目标 全市矿山地质环境和矿区土地复垦状况明显改善，新建和生产矿山基本不欠新账，历史遗留矿山地质环境恢复治理率和矿区土地复垦率不断提高。到2015年，绿色矿业格局基本形成，全市矿山环境恢复治理率和土地复垦率全