3 特种设备许可最新法规简介.ppt

37 特种设备许可最新法律法规简介(2009年5月1日后) 51 国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定 （ 国务院第549号令实施 修订后的条例共8章103条（原7章91条），共增删修37条约54处，其要点为： 1 进一步明确了包括“场（厂）内机动车辆”在内的特种设备安全监察范围； 2 新增“节能工作”.要求，增加高耗能特种设备节能管理规定； 3 适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度； 4 新增“锅炉水质处理”工作要求 5 进一步完善法律责任加大对违法处罚力度6 鼓励实行特种设备责任保险 52 关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见 国质检法【2009】192号 一 关于条例的调整范围 1 场（厂）内专用机动车辆，正式纳入特种设备范围； 房屋建筑工地和市政工地用场（厂）内专用机动车辆的使用监督管理，由建设行政主管部门负责； 3 “海上设施”，主要指海上作业设施，不包括港口、码头等陆岸终端使用的特种设备； “矿山井下使用的特种设备”，不包括井上使用的特种设备； “民航机场专用设备”，指民航机场专用设备目录中的设备，不包括锅炉、电梯、起重机械等特种设备。 二 高耗能特种设备节能监管工作 1 强化能效管理，不生产不符合能效指标的设备； 2 严格使用单位和作业人员管理：培训、锅炉水处理及定期检验、锅炉清洗单位按规范清洗并接受监检； 3 能效测试：试制的新产品、新部件应进行； 4 能耗严重超标的情况包括：国家产业政策明令淘汰的、或运行能效严重低于规范标准的、或长期严重偏离设计工况运行耗能超过同类设备的； 三 特种设备事故调查 1 调查主体 特别重大事故：国务院或国务院有关部门； 特别重大事故以下事故：特种设备安全监察管理部门会同有关部门（安全生产监督管理、监察、公安、工会、人民检察院）； 2 报告批复主体 负责组织调查的特种设备安全监督管理部门所在地的本级人民政府 四 其他 1 特种设备责任保险：鼓励、试点； 2 移动式压力容器充装：由固定式容器—移动式容器 3 作业人员考核：尽快修订特种设备作业人员监督管理办法（范围、复审期） 4 无损检测机构核准：纳入核准范围，向社会提供无损检测服务的机构应核准（分包应找有证机构）；为本单位服务的不需要； 五 产品未经监督检验的判断： 是否已经出厂（安装、改造、维修、清洗除外）； 六 非承压设备承压使用的查处问题： （第83条） 没收和罚款 七 特种设备许可授权 国务院特种设备安全监察部门可以授权省、市、自治区负责条例规定的特种设备行政许可工作； 八 收费： 省级以下会同有关部门制定特种设备行政许可、检验检测收费标准； 九 执法证件： 培训、取得资格，应持有有效证件； 十 调整或新增安全监察工作实施： 按照相关安全技术规范的规定进行。 53 关于调整改革特种设备行政许可工作的公告 （2009年第67号施 一 调整下放省级质量技术监督局实施的特种设备许可项目 1. D级压力容器设计单位资格许可。 2. 下列特种设备制造单位资格许可：（1）D级锅炉；（2）D级压力容器； （3）B级压力管道元件； （4）B、C级载货电梯，C级液压电梯，杂物电梯，自动扶梯，自动人行道； （5）B级及以下起重机械； （6）锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头。 3. 下列特种设备安装改造单位资格许可： （1）锅炉； （2）压力容器； （3）电梯； （4）起重机械； （5）大型游乐设施。 4. 气瓶检验站资格核准。 二 调整人员的行政许可项目 1 对从事特种设备监督检验、定期检验、型式试验和无损检测工作的检验检测人员，由国家质检总局受理申请和颁发《特种设备检验检测人员证书》。考试工作由国家质检总局公布的国家和省级考委会承担； 2 从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理工作的特种设备作业人员，由省级质量技术监督局或其授权的地市级质量技术监督局受理申请和颁发《特种设备作业人员证书》，考试工作由国家质检总局或省级质量技术监督局公布的考试机构承担。 三 关于网上申请 1 对国家质检总局实施的特种设备行政许可项目，自公告之日起启用国家质检总局“金质工程”（一期）行政许可系统，实行网上申请。申请人可登陆国家质检总局网站（）进入“特种设备安全管理”，填