南京南湾营保障房社区商业设施研究1.PDFVIP

南京南湾营保障房社区商业设施研究1 章毓婷 王承慧 摘要: 为研究保障房社区商业设施的规划布局、商业空间特征、商业业态规模特征、居民消费需求特 征，笔者以现场踏勘、发放问卷的方式研究学习，通过图解对比分析、数据分析得出以下结论：1.保障房 商业设施规划不应盲目设置集中型商业设施，连续沿街商铺形式更加适合实际情况；2.应考虑商业设施与 交通、其他公共设施的联系，形成综合的社区公共空间对社区文化及归属感的形成有着重要作用。3.商铺 建筑单元面积宜小不宜大，现状单元商铺的面积平均在45 ㎡，最小约为25 ㎡；4.现状保障房社区商业对 户籍低收入人群的就业带动作用较微弱，可通过设置摊点商业空间为其提供一定的就业机会，具体位置应 考虑与商业街结合，可通过扩宽人行道及设置小广场的形式，同时避免商业街人流不畅。5.后期管理单位 应考虑对商业业态有一定的规划控制，通过政策优惠等方式提高文化休闲娱乐类型商业的入驻。 关键词: 保障房；社区商业；规划布局；商业业态 1. 研究背景 1.1 研究缘起 社区商业在社区作为居住区发展的趋势背景下大量兴起，不仅与居民的生活息息相关， 而且对于提升城市活力、形象品牌有着重要作用，在社会经济的地位也日益提高。而自2008 年商务部发行《社区商业设施布置与功能要求》以来，社区商业的发展得到了更加广泛的关 注。同时，国家推行的保障房住房体系日臻完善，众多规划、经济、法律及社会学等学者对 其进行大量研究，其中有不少内容聚焦保障房社区的公共配套设施，然而与居民生活息息相 关的商业设施的文献相对较少。 保障房社区商业的开发建设一方面使开发商的资金投入得到平衡，另一个很重要动力是 为了低收入人群提供就业机会。同时，商业设施的布局、规模、业态结构以及运营机制等等 都与其服务的人群有着紧密的联系。故笔者期望通过走访、发问卷的研究方法从现状空间、 人群消费习惯及对商业设施满意度的调研统计结果中，总结出保障房社区商业的空间特征、 业态特征、居民日常消费需求特征及评价其对低收入人群就业带动的作用，并对保障房社区 商业规划布局建设提出建议。 1.2 研究对象概念界定 1.2.1 社区商业 根据商务部2008 年发行的标准《社区商业设施设置于功能要求》中对社区商业进行了 1 受国家自然科学基金项资助 定义“指以特定居住区的居民为主要服务对象，以便民、利民和满足居民生活消费为目标， 提供日常生活需要的商品和服务的属地型商业。”。对应商圈半径、服务人口及商业设置规模 将社区商业体系分为三级：邻里商业、居住区商业及社区商业中心。（表1）同时对不同等 级社区商业的功能及业态进行设定 （表2 ）。 1.2.2保障房 我国现行保障性住房体系主要由廉租房、经济适用房、公共租赁房、棚户区改造和限价 商品房五种类型住房组成。南京的保障性住房按照房源可分为六类，包括双困户经济适用 指标 分类 商业设置规模（㎡建筑面 商圈半径（km） 服务人口（人） 积） 邻里商业 ≤0.5 1-1.5万 ≤0.3万 居住区商业 ≤1.5 3-5万 ≤2万 社区商业中心 ≤3 8-10万 ≤5万 表1 社区商业分级表 业态组合 分类 功能定位 必备型业种及业态 选择型业种及业态 菜店、食杂店、报刊亭、餐 超市、便利店、图书音像店、 邻里 保障基本生活需求，提 饮店、理发店、维修、再生 美容店、洗衣店、家庭服务