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董云波同志 在2012年度全市国土资源工作 总结大会上的讲话 （2013年1月17日） 同志们： 今天，我们在这里隆重召开2012年度全市国土资源工作总结大会，主要目的是总结回顾过去一年的工作，通报先进、鼓舞斗志、激励干劲，同时，查找分析工作中存在的不足和原因，动员全市系统上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、振奋精神、奋勇拼搏、争创一流，为2013年工作起好步、开好头奠定坚实的基础。刚才，马局长通报了2012年度工作考核先进单位和先进个人、国土资源所规范化建设先进单位、国土资源执法监察工作先进单位和国土资源卫士、专项重点工作先进单位，在此，我代表局党委对获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺，对全系统干部职工一年来的辛勤工作和拼搏付出表示衷心地感谢！下面，我讲三点意见。 一、2012年工作的基本情况 去年，在市委市政府和省厅党组的正确领导下，全市系统牢牢把握“科学务实、稳中求进”的总体要求，以扎实推动“转方式、调结构”和保障全市经济社会发展为主线，按照“以抓班子带队伍为核心，以党风廉政、作风效能、精神文明建设为抓手，各项业务工作破难题、创亮点、争一流”的工作思路，努力培育“想事、做事、做成事”的优良品质，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都取得了较好成绩。一是通过积极争取、合理分配建设用地指标，开展内部挖潜、增减挂钩等工作，满足了全市经济社会发展各行各业的用地需求。二是高标准完成了国家土地督察济南局例行督察和卫片执法检查各项工作，并顺利通过国务院和省政府的检查验收。三是基本农田保护任务圆满完成，土地整理、土地综合整治等耕地补充工作进展顺利，耕地“占补平衡”得到全面落实。四是积极开展争创国土资源节约集约利用模范市（县）活动，五区三县全部达到省厅“模范县”标准，我市被省厅推荐为全国国土资源节约集约利用模范市，并顺利通过了国家验收。五是在全市系统认真开展了“行政程序年”活动并顺利通过了省法制办的检查验收，国土资源法制建设日趋完善。六是科技管矿、安全生产、地灾防治、征地补偿、信访调研、普法宣传、数字城市、一个平台两个市场和地籍信息化建设等基础性工作都取得了新的进展。具体工作情况，我已经在今年1月12日省厅年度考核时作了详细总结，时间关系，在这里就不再一一重复陈述。 总结去年的工作，应该说，各单位、各科室都能够想方设法，努力破解难题，创出亮点，争取一流水平。临淄分局自主研发的土地证二维条码防伪与短信服务获得省厅科技成果一等奖，整体工作齐头并进，获得了区委区政府和各乡镇党委政府的好评；淄川分局被评为全国地质灾害群测群防十有县，并争取到上级拨付的工矿废弃地利用和地质灾害治理资金2000多万元，为淄川区争取资源枯竭型城市做了大量基础性工作，为地方经济社会发展做出经济贡献；周村分局积极参与本区项目建设年活动，较好地完成了各项任务，受到区委区政府的高度评价；桓台县局国土所建设软件、硬件两方面在原有的基础上都取得了新的进展，工作基础更加牢固；沂源县局开展“三信教育”，有力地提高了干部职工的思想道德水平和干事创业的自觉性、主动性、积极性；张店分局建立了征地联动工作机制，优化整合配置各种资源，较好地完成了新形势下土地征收与补偿工作；高新区分局与服务对象共同签订廉政共建倡议书，有力地推进了单位廉政勤政建设；博山分局、文昌湖分局开展了耕作层土壤剥离再利用工作，为保护耕地、改良土壤条件发挥了较好的作用；临淄分局、高青县局以政府名义出台违法用地一票否决制，为遏制违法行为，规范土地管理秩序提供了强有力的制度保障。另外，各科室、局属各单位也都积极创新，做出了许多亮点工作。一年来，我们之所以能取得令人满意的成绩，总结归纳起来，我认为主要有以下几条基本经验，值得继续保持和发扬： （一）加强党委领导，是做好各项工作的基本前提。新一届市局党委班子调整到位后，能够在思想上与省厅党组、市委市政府保持高度一致，认真研究上级有关工作部署，及时提出年度总体工作思路和重点任务目标，做到主题主线清晰，工作方向明确，在团结和谐、互帮互助、工作作风、精神面貌、廉洁勤政、工作方法、履职尽责等方面都树立了榜样，并能强化调度，扑下身子，及时督促各项工作落实到位，真正起到了核心带头作用。同时，从考核汇总的情况来看，全系统各单位的领导班子也都能充分履职、求真务实、真抓实干，得到了本单位干部职工的高度评价、充分信任和大力拥护。 （二）强化队伍建设，是完成工作目标的组织保障。去年，我们始终坚持以队伍建设为核心，作为一项重中之重的工作来抓，以提升干部队伍的政治业务素质为目标，利用各种机会，采取多种方式，不断加强干部的教育培训，通过调整提拔交流、考核点评排序、约谈问责通报等具体措施，使干部队伍的整体素质和工作水平有了进一步的提高，广大干部职工的工作热情和主动性、积极性空前高涨，有力地促进了各项工作的开展。