创建新的电力市场以应对能源政策挑战关于电力市场改革图景的-E3G.PDFVIP

创建新的电力市场以应对能源政策挑战 关于电力市场改革图景的解读 Simon Skillings 2012 年 4 月 关于第三代环保主义组织（E3G ） 第三代环保主义组织（E3G）是一家独立经营的非盈利性公益组织，其宗旨是加 快全球向可持续发展的过渡。E3G建立跨部门的联合作业，以根据其利用变化的 能力，实现精心规划的结果。E3G和政府、政治、商业、民间、科学、媒体、公 益基金组织等众多领域里的有识之士一道密切协作。请访问。 Third Generation Environmentalism Ltd (E3G)  47 Great Guildford Street  Rue du Trône 61  London SE1 0ES  1050 Brussels  UNITED KINGDOM  BELGIUM  Tel: +44 (0)20 7593 2020  Tel: +32 2 514 90 33  Fax: +44 (0)20 7633 9032    Schiffbauerdamm 15,   Suite 300, 1250 24th Street NW,  10117 Berlin  WashingtonDC20037  GERMANY  UNITED STATES OF AMERICA    Tel: +1 (202) 467‐8333    © E3G 2012  本项报告得到创作共享署名‐非商业用途‐保持一致 2.0 授权条款的许可。  你可以自由地：  • 拷贝、分发、演示和运做本项研究  • 开展进一步的工作    但需要遵循以下条件：  • 你必须以作者或授权人确定的方式引用本报告。  • 你不得将本报告用于商业用途。  • 如果你更改、转化或在本报告基础上深入研究，你只能在获得与本报告同等授权的情况下 散发相应的研究成果。  • 对于任何的再利用或是散发行为，你必须向其他人明确本报告的各项授权条款。    如果你获得版权所有人的同意，上述所有条件都可以被免除。 目录 执行摘要 4 1. 自由化的电力市场5 2. 电力市场改革的图景6 3. 低碳发电 8 4. 系统平衡 10 5. 能源销售 12 6. 能源服务 14 7. 结论 15     执行摘要 自由化的电力市场在全世界建立20 多年以来，为消费者带来了很多实惠。但是， 当前关于电力市场改革的呼声不断高涨。这部分是出于学习已有的运行经验的愿望， 另一部分则是由于当前的电力市场的设计将很难支持未来能源政策目标的实现。  已有的共识表明，到目前为止，电力市场未能够成功实现在技术、产品和服务方 面的竞争、有效的投资和创新，特别是在市场的需求方一侧。因此，当能源政策面临巨大的 挑战时，若电力市场要为消费者提供最好的价值，则需要重新定位前行。为此，四个方面的 转变尤为关键：  1. 吸引足够的有效投资以支持脱碳并保证电力的安全供应  2. 确保系统的运营商在间歇性可再生能源发电量不断增长的情况下维持电力供 应的安全  3. 为面临电价不断上涨的客户创建其信任的零售电力市场  4. 最大化市场需求侧成本有效投资的潜能，以减少对电力的总体需求并提供平 衡的服务  所有自由化的电力市场都会在未来某个时间面临上述挑战，虽然挑战出现的时 间和顺序可能会有所不同。事实上，很多国家已经开始了电力市场改革的进程以应 对这其中的一个或多个挑战。同时，在很多情况下，这些改革的日程是在当前发电 系统间的连接越来越紧密的背景下实施的，而发电系统间连接的紧密化不可避免的 会将电力市场的设计引向趋同。