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第一章 公路工程施工组织概述 [职能力目标与学习要求] 通过对公路建设的目的、定义、作用、分类、任务和特点等内容的学习，使学生对施工组织在工程建设中的特点和作用有了一个初步的了解和认识，为今后能从事“造价员、施工员、技术员”等工作奠定了良好的基础。 教学重点：1、公路工程建设的过程、内容、任务、特点、施工程序； 2、公路工程施工组织研究的对象和任务； 第一节 公路工程基本建设 一、公路工程基本建设的概念、作用及特点 （一）公路工程基本建设的概念 基本建设是指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行 的增加固定资产的建设工作。即把一定的建筑材料、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的过程，诸如工厂、矿山、公路、铁路、港口、学校、医院等工程的建设，以及机具、车辆、各种设备等的添置和安装。 公路工程基本建设就是通过勘察、设计和施工以及有关的经济活动等，将一定建筑材料 按设计要求与技术标准使用机械设备建造成公路构造物的过程。 （二）公路工程基本建设的作用 1、为国民经济各部门建立固定资产，提供生产能力，是扩大再生产，促进国民经济发展的重要手段。 2、是提高国民经济技术水平，实现“四化”的重要条件。通过基本建设，增加国民经济各部门的固定资产，提高劳动者技术装备程度，提高生产的机械化、自动化水平。 3、是有计划地调整旧的部门结构，建立新的部门结构的重要物质基础。通过基本建设投资在国民经济中正确分配，可以改变不符合发展需要的生产比例，建立新的合理的生产部门，促进国民经济按比例的协调发展。 4、是合理分布生产力的重要途径，通过基本建设，使各生产部门和产品数量在地区分布上保持协调比例。 5、为了改善和提高人民的物质文化生活创造物质条件。 （三）公路工程基本建设的特点 1、产品固定性：公路工程的构造物固定于一定的地点不能移动，只能在建造的地方供长期使用。 2、产品多样性：由于公路的具体使用目的、技术等级、技术标准、自然条件以及功能不同，而使公路的组成、结构千差万别，复杂多样。 3、产品形体的庞大性：公路工程是线性构造物，其组成都分的形体庞大，占用土地及空间多。 4、产品部分结构的易损性：公路工程构造物受行车作用及自然因素影响，其暴露于大自然的部分以及直接受行车作用的部分，极易损坏。 5、工程施工流动性大：公路建设线长、点多、面广，工程数量分布不均匀，其构造物在建造过程中和建成后都无法移动。由于产品的固定性和严格的施工顺序，在组织各类工作人员和各种机械施工时，围绕这一产品，在同一工作面不同时间，或同一时间不同工作面上进行施工活动，这就需要科学地解决这种空间与时间之间的矛盾。 6、工程施工协作性高：公路工程类型多，施工环节多，工序复杂，每项工程又具有不同的功能、不同的施工条件，不仅要进行个别设计，而且要个别组织施工。每项工程都涉及到建设、设计、施工等单位的密切配合，需要材料、动力、运输等各个部门的通力协作，因此，施工过程中的综合平衡和调度、严密的计划和科学管理就显得特别重要。 7、工程施工周期性长：公路工程包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通工程设施等工程。产品形体特别庞大，产品固定并具有不可分割性，在较长时间内大量占用和耗费人力、物力和财力，直到整个工程施工周期完结。 在施工过程中，各阶段、各环节必须有条不紊地组织起来，在时间上不间断，空间上不脱节。如果施工的连续性受到破坏或中断，必然会拖延工期，大量占用资金，造成人力、物力、财力的浪费。所以，要求我们统筹安排，遵守施工程序，合理地、科学地组织施工。 8、受外界干扰及自然因素影响大：公路工程施工大部分是露天作业，因此，受自然条 件的影响很大，如气候冷暖、地势高低、洪水、雨雪等。设计变更、地质情况、物资供应条件、环境因素等对工程进度、工程质量、成本等都有很大影响。而且，由于公路部分结构的易损性，需不断进行维修养护，才能维持正常的使用性能。 二、公路工程基本建设分类 项目是指在一定的约束条件下(限定资源、限定时间、限定指标、限定质量)具有特定明确目标的一次性事业(任务)。 建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个单项工程所组成，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的基本建设单位。如一个工厂、一所学校、一座大桥，某标段公路等工程。 基本建设包括的内容可划分如下： （一）按基本建设项目的性质划分 1、新建项目：指为增加新的生产能力(或增加新的效益)而“平地起家”的项目或虽不是从无到有，但其原有基础小，经扩大建设规模后，增加的固定资产价值超过原有固定资产价值的3倍以上，亦属新建项目。 2、扩建项目：指原有生产企业为扩大原有产品的生产能力或效益或增加新的产品的生产能力，而新建主要车间或工程的项目。 3、改建项目：指原有企业为提高生产效率，改进产品质