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安全社区建设标准方法与评审流程-肖丽妮-北京安全文化促进会
现场评审程序 (2)社区卫生服务中心或辖区医院: 主要考察居民健康教育、居民健康档案及健康管理、伤害监测与干预、残疾人康复、0-3岁儿童、流动人口及育龄妇女保健等。 (3)学校:包括幼儿园、小学、中学。 (4)驻区单位:企事业(具有社会职能,例如职业病防治所、食品药品监督所、燃气公司等)、写字楼(物业公司)、商贸网点如商场,超市、公共场所如大型场馆等。 现场评审程序 (5)高危行业:一般是建筑工地,重大危险源(加油加气站),或具有重大职业病危害企业(油漆涂料厂、彩棉厂等。) (6)培训教育基地:辖区安全主题的教育培训馆1个,社区教育培训机构1所。 (7)九小场所:随访,若干,网吧、游戏厅等。 (8)其他安全社区重点促进项目,例如:儿童防溺水项目、交通安全促进项目等。 现场评审程序 抽查档案 重点档案:组织机构;事故记录;危险源台帐;应急预案及演练;安全检查记录(包括整改措施、跟踪检查);安全宣传教育培训记录;安全促进项目的计划、目标、活动、安全工作会议及总结;绩效评估工作等。 注:具体档案抽查时间根据现场评定时间而定,如果首次会议时间紧张会在末次会议之前或其他时间进行抽查。 现场交流需要回答的问题 1)要紧扣安全社区建设的三大理念:资源整合、全员参与和持续改进。 2)项目要关注高危人群、弱势群体和高危环境。(简称“”两高一脆弱) 3)针对本地居民的居家安全项目,不要有缺项; 4)关注企业安全生产监管; 5)关注物业管理、安全和参与; 6)关注机制建设; 7)关注社会单位资源整合; 8)谁来具体做,谁来回答,切忌让领导回答或者创建办、职能科室代为回答。 现场评审程序 一、安全社区建设的机制问题 1、领导委员会、安创办、各项目组如何在安全社区创建工程中如何开展工作?结合各自的工作职责是什么? 2、相关科室日常工作和安创工作如何结合的? 3、专业职能部门在创安中如何发挥作用? 4、社会单位如何参与?主动、被动? 现场评审程序 5、领导机构是如何进行资源整合的,(例如:物业管理单位、企业等)?有无好的做法和经验?举例说明。 6、安促的工作制度有哪些?各项安全管理制度的执行情况如何? 7、安促总体的工作目标和计划如何制定?实施和完成情况? 现场评审程序 二、安全社区创建信息交流与全员参与 1、创建办与各工作组,各工作组之间信息如何进行交流、共享?保障制度?相关记录? 2、居民安全需求的反馈的渠道?保障制度?反馈的主要安全问题? 3、社区志愿者(特别是具有专业背景的)、社会团体和社区居民如何参与创安? 现场评审程序 三、风险辨识与评估 1、企业主导型安全社区的特点及优势? 2、企业台账?隐患台账?居民安全诉求记录?风险辨识结果清单(高风险人群、高危环境、弱势群体及其关注的安全问题)?安全检查记录?事故与伤害记录? 3、风险辨识的方法?如是安全检查表法,提供相应安全检查表?如何开展风险辨识工作? 4、伤害监测体系如何建立和发挥作用?伤害调查如何开展?结果如何? 现场评审程序 四、目标计划 1、制定目标和计划的依据? 2、目标和计划如何体现长期、持续和有效性? 3、目标和计划的覆盖面如何? 4、关于两高一脆弱的目标和计划是什么? 现场评审程序 五、安全促进项目 考察项目针对性、完整性、覆盖面、实操和推广性、与街道安全特点符合性、持续改进。 1、安全促进项目和社区诊断结果、目标和计划的符合性? 2、体现申报单位的安全特点的安全促进项目有哪些? 3、概述小规模企业和九小场所主要存在的安全问题,及其干预项目?安监部门是如何监管的? 现场评审程序 4、针对两高一脆弱的促进项目有哪些?实施效果如何? 5、申报单位与驻区企业之间的关系?是否搭建平台,整合资源,开展的项目的覆盖面如何?是否都集中在规模企业,小型企业是否覆盖到? 6、危化品生产、使用?危化企业履行社会责任?突发事件应急准备;人员培训教育;现场管理;职业危害防护; 7、申报单位和企业如何联手关注外来务工人员的八小时外的安全问题?(如交通安全) 现场评审程序 8、对不能短期解决的安全隐患,是如何进行控制的?例如危化品企业。 9、各工作的安全促进项目,要注意对他们的推广性和覆盖面,是否搭建了平台,利于安全交流和推广? 10、外来务工人员的主要安全问题?如何进行干预的? 11、九小场所、出租房屋的消防安全是如何监管和干预的? 12、外来务工人员服务管理项目中的安全服务有哪些? 现场评审程序 13、居家安全项目中,居民关注的安全问题是什么?有没有征求居民的意见?如何进行干预的? 14、学校安全和青少年儿童安全项目,谁来牵头?谁来实施?覆盖面如何?街道在其中起到什么作用? 15、老年人防跌项目中,除了报告中所列的干预措施外,有没有其他干预措施? 16、老年人其他安全促进项目?
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