温州市小微型农村水利工程建设 - 县市.docVIP

温州市小微型农村水利工程建设 管理办法（暂行） （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范小型农村水利工程建设管理，简化程序，保证工程建设质量、安全和投资效益，根据国家有关规定，结合我小微型农村水利工程特点，制定本。 第二条 本所称小型农村水利工程一般指型、河塘、等各类小型水利工程。中央和省有单独管理办法的项目按相关办法执行。 第三条 小型农村水利工程项目的资金筹措、使用和管理按省财政、水利有关办法执行。 第四条 小型农村水利工程建设程序一般分为建设实施、竣工验收等阶段。 第二章? 第条 小农村水利工程实施方案应由具有丙级及以上水利水电设计资质的单位承担，工程并应达到规定要求的深度。型农村水利工程实施方案的编制，应充分考虑农户需求，尊重农户意愿，让广大农户参与项目决策。 小农村水利工程实施方案由县级水行政主管部门审批农村水利工程审批小微型农村水利工程实施方案时，应明确对规模较小、较为分散的工程，可打捆编制。第条 县级水行政主管部门会同同级财政部门，编制年度小型农村水利工程建议计划，。第条 建设管理模式。 集中建设管理模式。 乡（镇）组建项目法人。 、型农村水利工程推行农民自治建设管理。县级水行政主管部门负责对项目法人业务指导、帮助充分发挥受益群众在项目决策实施过程中的监管作用第条 本着“规范管理、提高效能、程序简化”的原则，精简小型农村水利工程的招投标程序。 1、小型农村水利工程，分区域或类别打捆招标选择符合资质要求的施工、监理单位经项目部门同意并履行一定的程序，可采用邀请招标方式。 2、型农村水利工程由村民水利组织形式履行项目法人职责的，可采用“一事一议”、“三议三公示”等方式履行民主程序，乡镇政府对村民水利组织实施的小微型农村水利工程项目建设的。 第条 从事小微型农村水利工程建设项目设计、施工、监理、质量检测、招标代理等活动的单位，应具备相应条件。 微型农村水利工程，可以由微型水利工程施工队水利工程维修养护企业具备类似工程经验的市政、建筑资质的企业承建。 、小型农村水利工程施工项目负责人具有三级项目经理聘用资格的人员担任。、非打捆招标项目，监理工程师、项目负责人在同一县级行政区域内可以承接个小微型农村水利工程项目。 喷微灌、管道等工程，可以由村水利组织施工 5、村集体或农民水利（农业）合作组织履行项目法人（业主）职责的微型水利工程，可委托水利建造员承担施工任务。 6、微型水利工程施工队 第章 建设实施 第十条 项目法人或村民水利组织要按照标准文本与承包签订合同。 第十条 水利工程质量（安全）监督机构必须认真履行监督职能，重点加强施工现场质量与安全的监督管理。 项目，由县级水利工程质量（安全）监督机构监督项目法人、监理、设计、施工等单位应有关工程质量管理规定，健全质量检查和保证体系，配备专业质量管理人员，确保工程质量。 由建设的微型农村水利工程，第十条 小型农村水利建设项目实行建设监理组织实施的微型农村水利工程，可聘用富有工程建设经验和责任心的村民、老干部等 第十条 规范设计变更行为，保证建设工程质量和投资效益。 实施过程中，对批准的实施方案（初步设计）的主要内容（工程标准、布置、断面、基础和防渗处理方案等）需作重大修改的，必须报经原审批部门批准同意。未经审查批准的重大设计变更不得组织实施。 第十条 贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 强化各级水行政主管部门的安全监督管理职责和各参建单位的安全生产主体责任。要加强安全教育，严格施工现场作业安全操作规程，加强重点部位、关键环节和重要时段的安全生产日常监督检查，切实做好安全生产工作。 第十条 建立健全资金使用管理的各项规章制度。要严格按照批准的工程建设内容和规模使用资金，严禁截留、挤占和挪用，做到专人管理、专账核算、专款专用。 1、小型农村水利工程项目集中建设管理模式实行县级报账制和国库集中支付制，提高资金使用效率，保证资金安全。 2、村集体或农村行业组织组织实施的微型农村水利工程项目，建设资金由财政专户拨至乡镇账户，实行乡（镇、街道）政府报账制。并应就工程进度、工程结（决）算、资金使用情况等在村务公开栏公开公示。 3、规范和优化工程结算审核、决算审计程序，村组织微型农村水利工程项目工程结算审核、决算审计简化工程款支付审核流程，按合同约定及时支付工程价款。建立保障工程款及农民工工资支付的长效机制，有效防止拖欠工程款及农民工工资现象发生。 第章? 工程验收 第十条 加强小微型农村水利工程建设项目的验收管理，按照做好各项验收工作。 小微型农村水利工程验收可按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）及小型农田水利工程验收管理手册?，微型农村水利工程验收鉴定书。 第十条 小微型农村水利工程项