英国政府可持续发展战略要领.pdfVIP

英国政府可持续发展战略 经英女王陛下授权 由环境、食品和农村事务大臣 向议会提交 2005年3月 中文 总结 [ ] 英国战略全文请见 .uk 综合报告 我们提出的可持续发展战略的目标是：让全世界的人民在不影响子孙后代的生活质量的前 提下，满足他们基本的需求并享有更高的生活质量。 第一章: 新战略 本政府关于可持续发展的新的宗旨与原则以及工作的重点，得到了包括地方自治政府在内 的整个英国社会的认同。此战略包含: 一个建立在1999年战略基础上、更侧重国际和社会角度的全新的综合性目标 更明确地重视环境极限的五项原则 四项获得认同的工作重点：可持续消费与生产、气候变化、自然资源保护和可持续的 社会，以及 更注重实效同时重视人民福利等新衡量指标的一套全新衡量指标。 第二章: 帮助人们作出更好的选择 如要实现可持续发展的目标，政府、企业、公共部门、志愿和社区组织、社会和家庭等都 需要作出各种各样的选择。 鉴于对影响当前行为模式的因素进行的最新研究所得，本政府建议采用新的影响行为的措 施。本政府将重视能帮助实现并鼓励行为变革的手段，重视同人们接触的手段以及政府能 率先垂范的方法。当这些手段并不足以改变根深蒂固的旧习之时，我们将寻求能推动变革 的其他方法。 主要工作内容包括: 利用一项称为《Community Action 2020 – Together We Can》的新的社区加盟计划来 促成社区行动，通过技能培训、更方便取得的资金及指导人员来帮助人们做出积极贡 献 精心组建一个论坛，来探讨如何帮助人们实现更可持续的生活方式 试验采用公开且创新的方式，使利害各方能影响有关实现此战略目标的工程所作的决 定。 进一步努力在可持续发展过程中支持教育和培训 就主要的环境税进行评估，从而对此类税收的效果有一个全面的认识，为包括气候变 化项目在内的进一步评审提供信息参考。 第三章: “同一个星球经济体”: 可持续消费和生产 随着英国和全世界各地经济的日益繁荣，现在的人们能享受到昔日只属于少数人的物品和 服务所带来的实惠。我们也在清除一些最严重的工业污染方面取得了进展。但是，消费和 生产方式对环境带来的影响依然严峻，同时对资源的低效利用不利于英国的经济和企业。 此外，为了帮助发展中国家，我们还需要在全球范围推动贸易自由化、环保和可持续发展 之间的互相支持。 我们需要在生产产品和提供服务方面实现重大的转变，要使它们在其寿命周期中减少对环 境的影响，并遵从既能提高竞争力又能应对此挑战的新的企业运行模式。此外，我们还需 要针对人们日益增长的社会和环境关切意识采取措施，认识到他们作为公民和消费者这样 角色的重要性。 我们实现此理想的战略涉及以下工作: 加强为改善产品和服务对环境的影响而采取的，包括提高产品设计水平在内的英国 和国际的措施 借助新的“企业资源效率和废物管理”方案（BREW）来不断提高资源利用效率、 降低各个行业的废物和有害气体的排放 采取向消费者提出新建议等新措施来影响消费方式 重申在公共部门支持可持续战略的采购政策的承诺，以使英国在2009年前领先于 其他欧盟国家 支持创新，开拓新的产品、材料和服务 同食品、旅游和建筑工业等主要的产业部门加强合作，同时 重新评估我们的废物管理战略，以强调在废物产生源进行减废、将废物视作资源的 重要性。 第四章: 应对最大的挑战：气候变化和能源问题 英国政府致力于减少本国的温室气体排放。在其2003年能源白皮书中，本政府将把英国转 变成为低碳经济体作为其能源战略的核心，同时确立了在2050年前将二氧化碳的排放量减 少60%的长期目标，并在2020年前取得实质性进展。 此外，根据京都议定书的目标，我们在2008 -12年前温室气体的排放量较基准年排放量水 平降低12.5%，同时一个更雄心勃勃的国家目标是在2010年前使二氧化碳的排放量比 1990年的降低20% 。我们的气候变化计划确立了实现这些目标的政策和措施。 英国正稳步地朝着京都议定书的目标迈进—这将是一个显著的成就。但是，要实现我们的 2010年国家目标依然任重道远。通过目前对英国气候变化计划的评审，本政府决定对目前 的计划进行评估，并计划在2005年夏天发表一份经修订的计划。 目前正在逐步落实的国际和国内方面的工作进展包括: 将气候变化问题同时列为2005年英国主持的G8会议和英国担任欧盟主席国期间的