自考00149国际贸易理论与实务课件第5章.ppt

　 第一节 贸易条约与协定概述 第二节 贸易条约与协定的种类 第三节 国际商品协定 要求：掌握国际贸易条约与协定的基本类别和适用的主要法律待遇条款，了解国际商品协定的主要经济条款。 第一节 贸易条约与协定概述 一、贸易条约与协定 贸易条约与协定（commercial treaties and agreement）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面协议。 贸易条约与协定的缔约方可以是有正式外交关系的国家和地区，也可以是没有建立正式外交关系的国家和地区，不同国家的政府和民间组织也可以成为协定的缔约方。 作为一种国际性的条约与协定，贸易条约与协定的签署和运行一般要受到国际法规的约束。如果国内法规与国际法规发生冲突，国际法规的约束力会优于国内法规。一般来讲，国家的最高权力机关对条约的缔结有决定权，它也可以将该权力授予行政机关来行使，各国具体负责谈判的机构一般是行政机关中负责对外经贸关系的部门。我国宪法规定，全国人民代表大会有权决定批准和废除同外国缔结的条约。商务部是负责对外经贸谈判的主要部门，在对外谈判中，根据谈判对象、谈判所涉及的范围，相关的部委和部门，如中国人民银行、海关总署、农业部等也将成为谈判代表团的成员。 二、贸易条约与协定的内容结构 贸易条约与协定一般由序言、正文和结尾三个部分组成。 序言一般为固定格式，通常说明缔约双方发展贸易关系的愿望及缔结条约或协定所遵守的一些基本原则。 正文部分是贸易条约与协定的主要组成部分，是各缔约方权利、义务的具体规定。 结尾部分包括条约与协定的生效条件、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约与协定的地点及双方代表的签名。 贸易条约与协定一般使用缔约方的文字写成，并规定两种文字的版本具有同等法律效力。 三、贸易条约与协定适用的主要法律待遇条款 在贸易条约与协定中，通常适用的法律待遇条款包括最惠国待遇条款、国民待遇条款、互惠待遇条款。 （一）最惠国待遇 最惠国待遇条款是贸易条约中非常重要的法律待遇条款。它的基本涵义是：缔约方一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约方对方。它的基本要求是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。 在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞争机会均等。 （1）它最初是双边协定中的一项规定，要求一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税或其他特权），同时给予对方。 （2）关税与贸易总协定将双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易体制，适用于缔约方之间的货物贸易， （3）“乌拉圭回合”将该原则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。 2.分类 无条件的最惠国待遇：凡缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免，缔约对方无须提供任何补偿作为交换而立即无条件地享受同样的特权、优惠和豁免。 无条件的最惠国待遇最早起源于英国，亦称为欧式最惠国待遇，现在的国际贸易条约与协定大多采用无条件最惠国待遇条款。 有条件的最惠国待遇：如果缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免是有条件的，那么缔约对方必须提供同样的补偿作为交换才能享受同样的特权、优惠和豁免。 有条件的最惠国待遇最早起源于美国，亦称为美式最惠国待遇。 3.最惠国待遇的适用范围 最惠国待遇可以适用于缔约方经济贸易关系的各个方面，也可以只在贸易关系中的几 个具体方面适用。缔约方在签订贸易条约与协定时，往往会对最惠国待遇适用范围加以列举。 一般来讲，最惠国待遇适用范围主要包括以下几个方面： （1）进口、出口、过境商品的关税及其他捐税； （2）商品进出口、过境、存储、转运方面的海关规则、手续和费用； （3）进口和出口许可证的发放及其他限制措施； （4）船舶驶入和停泊时的各种税收、费用和手续； （5）自然人和法人的法律地位、移民、投资、商标、专利、知识产权及铁路运输方面的待遇； （6）外汇管制方面。 例1：日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。 如果美国的进口汽车关税是5％，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。 例2：A国、B国和C国均为WTO成员。A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%自动给予C。 例3： A国和B国为WTO成员，X国为非WTO成员。当A给予X的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%同样给予B。 但当A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%不会自动给予X，X只能根据与A签订的双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款，来享受这种关税优惠。