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工程施工合同管理
一、建筑工程施工合同及合同管理概述
一)、合同
合同是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。
1、合同是一种协议
两个或两个以上当事人,通过协商一致达成协议就产生合同。
2、合同是平等主体之间的协议
1)合同中的当事人(主体)包括三类自然人、法人、其它组织
2)平等主体:内部承包责任书(合同):不平等主体(上下级)之间的法院不受理,自行解决。
3、合同是平等主体之间民事权利义务关系的协议
在经济与社会活动中,存在各种各样的权利义务关系,当人们基于物质财富,人格和身份而形成的财产关系、人身关系并被民法所确认,就形成了民事权利义务关系,合同法调整的,只是这种民事权利义务关系中的财产关系,有关婚姻、收养,监护等身份关系的协议分别婚姻法,收养法调整。
4、合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议
合同法调整的是合同生命期(设立、变更、终止)全过程。
合同法1999年10月1日起实施,分则15章,298条。
二)、建设工程施工合同
1、概念
建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同。T269
建筑工程施工合同是指具备一定资质条件参与建筑工程活动的当事人之间,为完成商定的建筑工程施工任务,明确相互之间权利义务关系的协议。它是广义承揽合同的一种。
2、特征:
1)、它具有很强的计划性;第二百七十三条国家重大建设工程合同,应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、 可行性研究报告等文件订立。
1次 03.04.09 事件名称:有压段K0+112~K0+638混凝土衬砌 事件内容:C40底板混凝土4065M3,C25边墙混凝土14329 M3有抗冻、抗磨要求。 前提条件:浇筑前30天业主提供全部图纸,技术部负责;浇筑前15天石方洞挖完成并验收,钻爆一队负责,质安部配合;浇筑前5天钢筋制安完成并验收,综合队负责,质安部配合;浇筑前2天有关设备到现场,物资设备部负责,机械队配合;浇筑前应做好各种技术交底工作,技术部负责;做好物资准备工作,物资设备部负责。 本事件的主要活动:清仓、立模、拌制、运输、浇筑、养护 负责人(单位):浇筑一队 成本费用
计划: 56.5万元
实际: 55.2万元 其它参与者
综合队、机械队 工 期
计划:90天
实际:86天 二)、建立合同实施的保证体系
现代工程的特点,使得合同实施过程的管理极为复杂,日常的事务性工作极多。为了使合同管理工作有秩序、有计划地进行,必须首先建立工程承包合同实施保证体系。
1、设立合同管理机构
在实际操作中,承包商组建项目经理部时,一是要根据工程规模的大小、复杂程度及合同履行时间的长短,确定合同管理机构和人员,明确分管合同的副经理,建立副经理——经营部——作业队(合同管理人员)的机构,明确有关人员的职责。
二是要建立健全合同管理网络,加强项目部与总部前后方联系,确保合同管理信息畅通,项目点要定期向公司汇报合同履行情况,重大事项要及时报告。
三是要着力提高合同管理人员的业务素质和敬业精神,在影响合同管理的诸多因素中,人的因素是第一位的,目前国内合同管理水平不高的一个重要原因是合同管理人员素质不高,主要表现在:业务面窄,现场情况不熟,缺乏谈判经验和交际能力。
一方面结合定员定岗,保证合同管理人员的基本素质;另一方面开展学习和培训,使合同管理人员既懂技术,又懂经营和法律;既懂业务,又有敬业精神。
四是建立合同管理制度
2、落实合同责任,实行目标管理
1)、组织合同交底。
2)、将合同总体和详细分析的成果,按拟定的合同管理组织,将合同目标、合同事件的责任分解落实到相关的作业队和分包商,分解到合同实施的具体问题和具体工作上。主要有如下几个方面:工程的质量、技术要求和实施中的注意点;工期要求;消耗标准;相关事件之间的搭接关系;各作业队(分包商)责任界线的划分;完不成责任的影响和法律后果。
3)、采取相关经济手段确保合同责任的完成。。
3、建立合同管理工作程序
在工程实施过程中,合同管理的日常事务很多,为了协调好各方面的工作,提高工作效率,使合同实施工作程序化、规范化,应订立的工作程序主要有:
1)定期和不定期的会议制度(应形成会议纪要);
如月计划会(检查合同实施进度和各种计划落实情况);月经营结算和合同管理分析会。
2)图纸审批程序;
3)工程变更程序;
4)分包合同、采购合同的订立程序
5)分包商的结算报表审查和批准程序等。
4、建立文档系统
合同管理人员应重视合同资料的收集、整理和保存工作。工程的原始资料在合同实施过程中产生,它主要由有关职能部门、作业队、分包商提供,为保证有关资料的及时、规范收集,应注意以下几项工作:一是
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