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非法价格歧视行为的判断标准研究(
兰磊/华东政法大学知识产权学院
摘要:价格歧视是经济生活中普遍存在的现象,是竞争的重要表现形式,但特定条件下,也可能造成竞争损害。为确定反竞争的价格歧视行为,首先,应该要求实施者具有市场支配地位;其次,应该按照经济学的理解来界定价格歧视行为,通过成本端和价格端交易条件的比对来确定是否构成价格歧视行为;再次,价格歧视只有在造成反竞争效果时才应该受到反垄断法规制,包括一线损害、二线损害、剥削效应;最后,应该允许被告主张正当理由来否定或抵消价格歧视或反竞争效果认定。《反垄断法》实施以来的实践表明,价格歧视是一类多发案件,但我国执法和司法机关尚未形成清晰的判断标准。
关键词:反垄断法 价格歧视 差别待遇 反竞争效果 正当理由
原载《竞争政策研究》2015年第2期。
On Standard of Unlawful Price Discrimination
Abstract: Price discrimination is a pervasive phenomenon in economic life and an important manifestation of competition. However, in certain circumstances, it also may cause harm to competition. In order to identify anti-competitive price discrimination, it’s necessary to prove the following elements: firstly, the actor shall possesses a dominant position; secondly, price discrimination shall be defined according to economics, identifying it through comparing the cost-end and price-end transaction terms; thirdly, a price discrimination shall be condemned by anti-monopoly law only when it causes some anti-competitive effect, including primary-line injury, secondary-line injury, or exploitative effect; and lastly, the defendant shall be allowed to allege justification to negate or offset the finding of price discrimination or anti-competitive effects. Practice since the Anti-monopoly Law came into force shows that price discrimination is a category of frequently-occurred cases, but the Chinese agencies and courts haven’t yet form a clear standards for adjudicating this practice.
Keywords: Anti-monopoly Law, Price Discrimination, Differential Treatment, Anti-competitive Effects, Justification
在市场经济中,交易条件上的差别待遇是普遍存在的现象。例如许多交通方式都区分高峰和非高峰时段,并向那些愿意在需求较小时出行的人收取低价。同样,飞机座位也根据不同变量采取不同定价,这些变量包括出行类型(如商务出行还是休闲出行)、机票的灵活性、购买时间以及路线(转机票通常会便宜一些,因为要花更长时间)。这类行为通常都是对竞争有利的,甚至是竞争的必然体现,但例外条件下它们也会损害竞争。如何确定这些例外情况,是反垄断法有关价格歧视规定(以下简称“禁止价格歧视条款”)面临的重要课题。界定过于宽松会导致不计其数的对竞争有益的差别待遇行为受到《反垄断法》的惩罚,与该法鼓励竞争的宗旨背道而驰。
我国《反垄断法》第17条第1款6项规定:“禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为:……没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。”该项的规制对象被称为“价格歧
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