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第七十届世界卫生大会 A70/28
临时议程项目15.2 2017 年4 月3 日
公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划草案
总干事的报告
1. 2016 年6 月,执行委员会在EB139(1)号决定中要求总干事在会员国的充分参与下
并与其它相关利益攸关方合作,制定含有清晰目标和具体目标的公共卫生领域应对痴呆
症全球行动计划草案,并通过执行委员会第140 届会议提交第七十届世界卫生大会审议。
本报告附件中载有涵盖2017-2025 年的行动计划草案。
2. 2017 年1 月,执行委员会第140 届会议注意到本报告,并通过了EB140(7)号决定。
协商过程
3. 在2016 年6 月,秘书处发起了以下协商过程,以便促进制定行动计划草案:
在2016 年7 月和8 月与各区域办事处和世卫组织总部各相关部门开展内部协
商,支持制定了公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划零草案;
从2016 年9 月5 日到10 月15 日,举行了以网络为基础的磋商,征求会员国
和非国家行为者对载有全球行动计划零草案的世卫组织讨论文件(2016 年9 月
5 日版)的意见;同时,还在不同会议上出现机会时,向会员国及其它相关利
益攸关方分发和提交了零草案;
2016 年10 月10 日,在世卫组织总部召开了会员国及其它相关利益攸关方的一
次非正式协商会。
4. 协商过程后,收到了79 个会员国和34 个其它相关利益攸关方对零草案的书面和口
头反馈意见。总体上,所有利益攸关方认为零草案是全面和有用的,并满足了一定的需
要。收到了关于愿景、目标、行动领域、指标和具体目标的一些具体建议,在修订草案
的过程中考虑了这些建议并酌情采取了行动。
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背景、框架和协同作用
5. 公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划草案在概念和战略方面与世界卫生大会通
过或认可的其它全球行动计划和战略具有密切的联系并以其作为基础,其中包括:《世
1
卫组织2013-2020 年精神卫生综合行动计划》 ;《2013-2020 年预防和控制非传染性疾
2 3
病全球行动计划》 ; 《世卫组织2014-2021 年全球残疾问题行动计划》 ;《2016-2020
4 5
年老龄化与健康全球战略和行动计划》 ;以及《卫生人力资源全球战略》 。本行动计
划草案还参考了区域的行动计划,包括《世卫组织/ 泛美卫生组织2015-2019 年老年痴呆
6
症战略和行动计划》 。
6. 本行动计划草案建立在2012 年世卫组织与国际阿尔茨海默氏病协会联合发表的关
7
于痴呆作为一个公共卫生重点的报告 以及抗痴呆症全球行动首届部长级会议(日内瓦,
8
2015 年3 月16 日和17 日)结果的基础上。它也与世卫组织全球痴呆症观察站的目标
相一致,该观察站是目前正在建设中的监测和交流知识的平台,其目的除其它外,是为
了加强与治疗和护理痴呆症相关的卫生系统与政策。
7. 遵照各国家和政府首脑于2015 年9 月在联合国大会上作出的承诺,即2030 年可持
9
续发展议程不会丢下任何人 ,行动计划草案也对全球可持续发展目标以及联大关于确
保让所有人平等和有尊严地充分发挥自己潜能的决心作出反响。《2030 可持续发展议程
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中的健康促进上海宣言》 也提供了发挥协同
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