陕西省《公共全视频监控联网系统工程技术规范》.docVIP

陕西省《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》 编 制 说 明 一、任务来源 随着“科技强警”战略及“3111工程”的深入，经过十余年的公共安全视频监控系统建设，取得了显著的成绩。公共安全视频监控系统联网应用是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。但随着视频监控建设应用不断深入，现有技术标准偏重系统产品的技术要求，在工程建设方面的有所欠缺，导致在公共安全视频监控系统建设应用中出现可操作性差、指导性不强等问题，影响了公共安全视频监控系统建设的多级联网、共享和使用便捷性。根据中办发[2014]69号《关于加强社会治安防控体系建设的意见的通知》、发改高技[2015]996号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》、《陕西省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》和相关文件的要求，特别是996号文中提出的“四个全”和69号中提出的“五张网”建设，在技术上提出了更高的技术要求、更高的应用需求，这就需要更高的技术水平来支撑系统的建设，随着技术的发展，未来在治安防控体系统中的应用将从单一手段向多元化发展，越来越多的技术手段将与视频监控技术融合，这就需要我们制定切合实际、具有一定前瞻性的标准。目前，国内类似的涉及“公共安全视频监控”方面的标准主要有GB/T28181《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、GA/T 669.1～10-2008～2009《城市监控联网报警系统 技术标准》、GA/T792.1-2008《城市监控联网报警系统 管理标准》、GA/T793.1～3-2008《城市监控联网报警系统 合格评定》、DB61/T254-2011《视频监控联网共享系统管理平台规范》和DA61/T255-2011《视频监控联网共享系统技术规范》等，尽管这些标准的内容在系统、产品、传输、协议和检测验收等方面分别作出了相关规定，但没有涉及工程建设方面的相关内容。为此，我们拟在系统建设方面做出规定，为省、市、县（区）、乡（镇）、村等各级政府进行公共安全视频监控系统建设、联网和共享等提供技术支撑。经陕西省质量技术监督局批准，以陕西省公安厅科技信息化处为主,与相关单位组成标准编制组对陕西省《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》（以下简称标准）开展编制工作。 二、编制过程 在陕西省公安厅的领导和组织下，科信处技防科开始筹划《标准》编制工作，2016年4月陕西省公安厅科技信息化处向陕西省质量技术监督局标准化处申报项目编制计划，同年陕西省质量技术监督局标准化处发文下达了编制任务。此后，科信处技防科迅速成立了由主管厅领导和相关部门、单位负责同志组成了编制小组，召开了编制工作会议，研究确定了编制指导思想和基本原则，制定了编制计划和编制大纲，并委托陕西省安全防范产品协会协调落实具体编制任务，主要过程如下： 1、成立编制组。由公安厅指导，厅科信处编写、专家参与、企业配合等相结合方式。 单位 姓名 职务/职称 联系方式 陕西省公安厅 张安新 副厅长 陕西省公安厅科信处 彭功民 处长 陕西省公安厅科信处 张伟 副处长 陕西省公安厅科信处 杜江 副科长 陕西省公安厅科信处 梁昊春 副科长 陕西省公安厅科信处 马鸣 主任科员 中国兵器工业第二一二研究所 李天銮 研究员级 高级工程师 陕西省弱电专业委员会 陈嘉伟 研究员 西北工业大学 马应宽 教授 中航工业第六三一研究所 康前望 研究员 陕西省电子信息产品监督检验院 刘建明 高级工程师 公安部第三研究所 王钧 博士 陕西省计量科学研究院 胡大为 高级工程师 陕西省安全防范产品行业协会 浙江大华技术股份有限公司 浙江宇视科技有限公司 深圳英飞拓科技股份有限公司 杭州海康威视数字技术股份有限公司 天津天地伟业数码科技有限公司 苏州科达科技股份有限公司 华为技术有限公司 东方网力科技股份有限公司 北京中星微电子有限公司 杭州华三通信技术有限公司 西安翔迅科技有限责任公司 2、在科信处的指导和协调下，编制组很快就编写形成了（标准）大纲，并于2017年7月13日，由科信处技防科在海康威视西安分公司组织召开陕西省地方标准《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》第一次编制工作会议。省公安厅科信处副处长张伟、科信处技防科副科长杜江、科信处技防科主任科员马鸣、陕西省安全防范产品协会专家李天銮、陈嘉伟、康前望、马应宽、刘建明及海康威视西安分公司、浙江大华西安分公司、华为西安办事处、华三西安办事处、浙江宇视西安分公司、英飞拓西安分公司、天地伟业西安分公司、苏州科达西安办事处、西安翔迅科