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泉州教育科研参考（2009年第五期 10月） 泉州教育科研参考 2009年第五期（10月） 总第84期 目 录 教育发展 办好每一所学校 教好每一个学生 教学研究 消解评“多元冲突” 教育视野 美国大学里有个“讨厌按钮” 成都将削减中考加分项目 整治疯狂奥数 “最不好教”的孩子最难得 英国顶尖中小学书包不沉重 偏重情感艺术教育 教育反思 反季节儿童 作业“限时”不等于业“减负” 心理漫谈 适度快乐的人成绩更好 有点小烦恼的人更健康 最坏地打算 最好地努力 教育案例 不能剥夺我和学生在一起的权利 编者的话：《办好每一所学校 教好每一个学生》一是中国教育学会调研组就加强基础教育提出的对策建议，共32条，能启发我们更好地思考基础教育。《消解评“多元冲突”》则是针对年轻教师正遭遇的评“多元冲突”的困扰提出的应对建议，有利于年轻教师更好地磨，更快地成长。教育案例栏目则一定程度上回答了“班主任批评权”引发的“该用何种方式方法批评教育学生”这个难题。 教育发展 办好每一所学校 教好每一个学生 —关于制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的32条建议 中国教育学会调研组 一、进一步解放思想，以科学发展观指导教育改革 1全面认识教育的战略地位。党的十七大提出“优先发展教育，建设人力资强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”在经济全球化的背景下，特别是在当今经济危机的形势下，教育在提高人的生存能力和国家综合国力方面有着十分重要的意义，世界各国都是把教育当作国力的基础看待的。我们要充分认识优先发展教育的重要战略意义。在规划经济社会发展时把发展教育放在优先的地位，促进教育公平，扩大国民受教育的年限，到2020年1岁以上的公民受教育年限从现在的8年提高到12年，较大地提高国民素质。 2在进一步落实教育优先发展战略时把基础教育放在重中之重的地位。基础教育在整个教育体系和国家现代化建设中具有明显的基础性、长期性、先导性、全局性的特点。发展基础教育是提高国民素质、改善民生、增强国力的基础。义务教育虽已全面普及，但仍面临提高普及程度和提高质量与效益的双重任务。在规划整个教育发展中，我们仍要把基础教育放在重中之重的地位，坚持以人为本，全面、协调、可持续、统筹兼顾的原则。我们进一步强化教育的公益性、公平性和人性。实现人有所学、学有所教、教有所成的目标：人有所学强调公民的责任、义务，凸显全民学习、终身学习的学习型社会的要求；学有所教强调社会、国家和政府的责任，要保障人民受教育权，完善公共教育体系，实现教育公平；教有所成强调办学者、教师和家长的责任，要因材施教，适时施教，实施成功教育，使每个孩子都能获得不同的成功；重视教育教学质量、办学效益和效率，办让人民满意的教育。 3贯彻全面发展的教育方针。“办让人民满意的教育”立意很高，具体到学校讲，就是要“办好每一所学校，教好每一个学生”。教育要以人为本，面向每一个学生，坚持以“面向现代化，面向世界，面向未”为指导，德、智、体、美、劳五育并举，全面发展。当前特别要重视社会实践活动和劳动教育，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。 4进一步落实“育人为本，德育为先”的原则。确立德育在全面发展教育中的核心地位；以社会主义核心价值体系为主线，建立健全德育的社会支持系统，形成全方位的育人网络；在抓好思想品德政治学科教学这个主渠道的同时，充分发挥各门学科程的德育综合影响力，强化社会主义公民道德教育。大力提倡开展生动活泼的有实效的德育活动，改变僵化、低效、程式化的德育模式。选拔品学兼优的教师任，高度关注德育教师成长；高校要为中小学输送更多优秀的德育教师和德育干部。 建立政府推进素质教育问责制度。明确各级政府在推进素质教育中的责任，树立正确的政绩观，不以单纯的升学率、名牌率评价地区和学校，不给教育部门和学校下达升学率的指标。地方党政领导首先要带头端正教育思想，树立正确的人才观、质量观和政绩观。要以认真执行教育法律法规、贯彻教育方针、落实教育投入、不断推进教育教学改革、促进学生全面发展等方面作为评价考核地方党政领导的内容；建立相应的问责制度，在上述诸方面发生严重偏差时，要追究相关人员的领导责任。为推进素质教育问责制度，必须对主管教育的党政领导和各级教育行政干部进行教育法规和方针政策培训。 二、加大教育投入，完善教育公共财政体系 6建立政府主导的多的公共教育财政体系。国外有句名言：“政策就是拨款。”从一定意义上说，教育的重要性不是靠字描述体现，而是靠财政投入体现的。教育经费占GDP 4%的目标早已确定，纲要应规定在2012年实现，并在2020年达到%。按照公平的成本分担原则，合理制定非义务教育阶段学费收取标准。成立“中国教育银行”，给予捐资教育事业以税收优惠，多渠道吸纳社会资金，作为教育财