分类控制_当前中国大陆国家与社会关系研究_康晓光.pdf

: ＊ 康晓光　韩　恒 :本文对当前中国大陆的国家与社会关系进行了实证研究。 通过考 察国家对多种社会组织的实 控制, 提出了“分类控制体系”。 在这 一体系 中, 政府为了自身利益, 根据社会组织的挑战能力和提供的公共物品, 对不同 的社会组织采取不同的控制策略。 这是一套国家利用“非政府方式”, 在新的 经济环境中, 对社会实行全面控制、为社会提供公物品的新体制。 通过与其 他国家及社会关系类型的比较, 文章指出, 分类控制体系是 一种新的国家与 社会关系的“理想类型”。 :分类控制　国家与社会关系　社会组织　NGO 、 、 , 、 。20 80 , 。 , “”“”( 、, 1989)。, 80 , , 。“”, “”, 。 , (civil society ) 。(Clemens Stubbe Ostergaard), “” 80 ＊　本项研究得到福特基金会的资助。 73 社会学研究 　2005.6 ① (, 1994)。 ·, , (W ite, 1993)。, , , (W ite et al., 1996:208)。 , , “”(semi_civil society )(He, 1997)、 “”(state_led civil society )(Frolic, 1997), 。 , , , (corporatism)。 , , “”(C an, 1993;Unger C an, 1995;Unger, 1996)。 (Saic , 2001:207-210)。, (Oi, 1992)。 , ② 。 , 。, , “”(, 1993;, 1994)。 , ? 、, , 。, , 。 “”, “”, “ ① 尼·赛奇也指出, 有关当代中国和市民社会的早期文献, 关注的焦点是国家与社会之间 的冲突(Saic , 2001:206)。 ② 对市民社会的质疑参见:Wakeman, 1993;Huang, 1993;Dean, 1997;C amberlain, 1998:68; Saic , 2000:139;Howell, 2004:163-164。 对法团主义的质疑参见:W ite etc., 1996:211- 215;Saic , 2001:209;Foster, 2002:62-63;Howell, 2004:162-163。 74 论 文 : ”, “” “”。, “”、“”(Baum S evc enko, 1999:333-334、346)。 “”, , “”, 。 、 , 。 , 。“”, 。 “”, 。 “ ”, , “”, “ ”, 。“ ”“”, 。 , “”:, , ; , , , 。, , 。, , ① 。 , “ ”, “”, 。 。 。 , , ① “政府”并不是一个抽象的概念, 现实中的政府都是由一群活生生的人组成的。在 一般情 况下, 他们是积极谋取自身利益最大化的“理性经济人”。 政府行为方式中的“理性经济 人”特征决定了, 政府的一切行为都是为了实现政府或统治阶级利益的最大化。 75 社会学研究