福建自贸试验区的设立及其意义.pdf

中国（福建）自由贸易试验区 的设立及其意义 目 录 一、自贸区概念 二、中国实施自贸区战略的进展 三、福建自贸区的设立及意义 一、自贸区概念 从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone， 英文简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单 方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易 试验区属于这种类型。 第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国 家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货 物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保 护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作 战略的手段。去年APEC会议上讨论的亚太自贸区就是FTA类型。 二、中国实施自贸区战略的进展 中国目前四大自贸区设立时间： 上海自贸区-2013年9月29 日 福建自贸区-2015年4月21 日 广东自贸区- 2015年4月21 日 天津自贸区- 2015年4月21 日 (1)上海自贸区 中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone）：简称上海自由贸易区或上海自贸区，是中国政府设立在 上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。 2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方 公里，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区 和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28 日 全国人大常务委员会授权国务院扩展中国（上海）自由贸易试验区区域， 将面积扩展到120.72平方公里。 截至2014年11月底，上海自贸试验区一年投资企业累计2.2万多家、 新设企业近1.4万家、境外投资办结160个项目、中方对外投资额38亿美 元、进口通关速度快41.3%、企业盈利水平增20%、设自由贸易账户6925 个、存款余额48.9亿元人民币。 (2)福建自贸区 2014年12月12日，国务院决定设立中国（福建）自由贸易试 验区（China (Fujian) Pilot Free Trade Zone）。中国（福建） 自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平潭片区。福建自贸区 着重进一步深化两岸经济合作。总面积118.04平方公里，包括平 潭片区43平方公里、厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平 方公里。 平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易 和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。厦门片区重点发 展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、 两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。福州片区重点建设先 进制造业基地、21 世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的 重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。 (3)天津自贸区 中国（天津）自由贸易园，是中国政府即将设立在天津市滨 海新区的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。 2014年12月12日决定设立该试验区，于试验区总面积为119.9 平方公里，主要涵盖3个功能区，天津港片区、天津机场片区、以 及滨海新区中心商务片区。 作为北方首个自贸区，天津的战略定位将挂钩京津冀协同发 展。在学习和复制上海经验基础上，将重点摸索天津特色，包括： 用制度创新服务实体经济；借 “一带一路”契机服务和带动环渤 海经济；突出航运，打造航运税收、航运金融等特色。 (4)广东自贸区 2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区， 广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区（广州南沙自贸区）、 深圳前海蛇口片区（深圳前海蛇口自