安全监理细则B1304.docVIP

安 全 监 理 细 则 建设工程安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，安全事故居高不下。为解决建筑行业在安全生产管理中暴露的深层次问题，国家对《建筑法》、《安全生产法》的有关规定进一步细化，明确建筑工程参建各方必须遵守的有关安全生产的法律法规，及对应的安全生产法律责任。为指导项目部更好的实施安全监理工作，特制定本细则，供项目部在现场工作中参照实行。 一、相关的法律、法规及技术标准、技术规范 1、《中华人民共和国建筑法》 2、《建设工程安全生产管理条例》 3、技术标准、技术规范 《起重吊运指挥信号》（GB5082-85） 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86） 《建筑施工现场临时安全技术规范》（JGJ40-88） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号） 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号) 《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号) 二、安全监理工作控制和管理要点 1、施工组织设计安全部分审查要点 (1)总监理工程师在审查施工组织设计时，应重点审查安全技术措施，施工现场用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附其安全计算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施： a 基坑支护与降水工程； b 土方开挖工程； c 模板工程； d 起重吊装工程； e 脚手架工程； f 拆除爆破工程。 (2)总监理工程师审查施工组织设计，要求施工组织设计安全部分应有如下内容，如有短缺、漏项应令其补齐： a 施工单位安全生产责任制； b 施工单位应编制安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； c 施工单位应在现场建立安全消防制度，确定消防安全负责人，制定防火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度、操作规程。 d 下列人员应有操作资格证书： ①垂直运输机械作业人员； ②安装拆卸工； ③爆破作业人员； ④起重信号工； ⑤登高架设作业人员。（特殊工种人员有：架工、起重工、司索、信号工、电工、焊工、机械工、机动车驾驶、起重机司机、司炉工等十四个工种） e 《建设工程安全生产条例》规定施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全培训、生产教育，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核合格后方可上岗（不合格不得上岗）。 施工组织设计应有上述人员培训考试情况的说明。 2、建筑施工安全生产现场监理检查要点 (1)安全管理 a 安全生产责任制； 安全管理目标； 施工组织设计中安全管理措施； 分项工程安全技术交底；安全教育制度； 书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害； 新工人安全教育； 安全管理机构及专职安全生产管理人员； 安全生产操作规程；防火、防洪、防冻及防坠落等措施； 高温、有毒、有尘、有害气体操作人员的安全技术措施； 有各种机械、机具安全操作的要求和措施； 交通、车辆的安全管理制度； 各种电器设备（包括电气线路）的安全使用的措施； 狂风、暴雨、雷电等各种特殊天气条件下的安全措施及安全维护制度； 安全帽、安全带、安全网使用制度和楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、井字架（或门式架）进料口等的安全措施； 保证脚手架安全稳定的措施； 预应力构件施工时的安全措施； 班前安全活动制度。 b 现场办公、生活区与作业区的安全距离；不得用在建工程兼做宿舍；临时建设应安全；施工可能损坏毗邻建筑，管道、构筑物的防范措施；在市区施工应封闭围挡。 c 持证上岗人员；塔吊司机、卷扬机司机、起重信号工，登高架设作业人员。 d 现场安全标志：现场出入口、起重机械、每一临时用电设施、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边。 (2)消防 消防安全负责人；消防制度、措施、灭火器材；消防水源、消防通道；用火、用电、用易燃易爆材料的管理制度、操作规程。 (3)脚手架 a 脚手架施工方案：搭前交底、搭完验收；钢管直径应统一；立杆有垫木或底座基础（平、实），立杆距坡边距离（≥500mm）；架体与建筑物拉结（间距3m×3m），构造（压、拉）；立杆间距（2.0m）、大横杆间距（1.2m），小横杆间距（≤1.0m）；扫地杆（纵、横）；脚手架距外电架空线距离（≤1KV为4m，1~10KV为6m）； b 剪刀撑H24m（两端各一道）、H24m（全长全高）≥4跨（45o~60o）； c 脚手板满铺材质（5cm）探头板捆牢，工作层挡脚板（180mm）防护栏杆二道（上栏杆1.2m、中栏杆0.