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安徽省第二批食品安全示范县创建评估验收标准（征求意见稿） 项目 评价指标 分值 评分点 评价方法 得分 一、属地管理责任（20分） 1.食品安全工作和示范创建工作的组织领导 8 县级政府未召开专题会议研究部署食品安全工作和食品安全示范县创建工作的，扣4分；县级政府年度工作报告中未对食品安全工作和食品安全示范县创建提出部署要求的，扣4分；未以政府或食安委名义制定年度食品安全工作计划（安排）的，扣3分；县级政府未建立食品安全责任追究制或与下级政府签订食品安全责任书的，扣4分。县级政府未成立创建示范领导与工作机构的，扣4分；县级政府未结合本地实际制定印发创建工作方案的，扣4分 查阅资料 2.食品安全工作纳入政府绩效考核内容 5 食品安全未纳入本级政府对乡镇（街道）的年度目标管理绩效考核指标体系的，扣5分；食品安全在政府目标考核中所占分值权重低于省级分值的，扣3分；未对下级政府组织开展食品安全目标管理绩效考核并有考核结果的，扣3分；未对下级政府组织开展食品安全工作督查并有督查资料的，扣2分 查阅资料 3.食品安全党政同责落实情况 2 未将食品安全工作纳入对辖区内各乡镇（街道）地方党政领导班子和领导干部综合考核内容的，扣2分；分值权重低于2%的，扣1.5分 查阅资料 4.食品安全和农产品质量安全监管经费投入情况 4 食品安全、农产品质量安全各项工作经费纳入本级政府财政预算的，有一项未纳入的，扣2分；食品安全监管经费及转移支付资金未拨付到位的，扣1.5分；2016年（2017年）度食品安全监管经费较上一年相比增幅≥10%的不扣分，5%（含）-10%（不含）的扣0.5分，0%（含）-5%（不含）的扣1分，未增加的扣2分；没有示范创建专项经费的，扣1分；县级政府2017年度未安排民生工程食品快检室建设后期管养和基层食品药品监管所标准化建设的必要经费的，扣1分 查阅资料 5.粮食省长责任制落实情况 1 落实《省政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》和《省政府办公厅关于开展2016年度粮食安全省长责任制考核的通知》，未开展粮食安全考核的，扣1分 查阅资料 二、监管体系（16分） 二、监管体系（16分） 6.食品药品监管“六统一”工作情况 3 按照改革完善食品药品监管体制的要求，基层食品药品监管机构“六统一”工作落实到位，1项工作未落实到位的扣2分，2项及以上未落实到位的，扣3分 查阅资料现场核查 7.乡镇（街道）食安办建设情况 3 随机抽查2个乡镇（街道）食安办查看是否按要求做到有专职或兼职人员负责、有牌子、有办公场所、有工作制度、有工作经费、有办公设备以及相关制度（农村自办宴席备案、集体聚餐食品安全风险防控、监管网格化建设等）落实情况，缺1项扣1.5分，缺2项及以上的扣3分 现场核查 8.基层食品安全监管“四员”制度落实情况 3 辖区乡镇（街道）或行政村（居委会）未按要求配备食品安全监管“四员”的，扣3分；随机抽查乡镇（街道）和行政村（居委会）各1个，询问监管“四员”食品监管业务常识，查看日常巡查、隐患排查、突发事件及相关信息报告等工作记录，不熟悉食品监管业务常识或未见工作记录的，扣2分；监管“四员”工作或补助经费没有落实到位的，扣2分 查阅资料现场核查 9.落实监管事权划分指导意见 1 未按要求结合本地实际制定食品药品监管县乡事权划分细则相关文件或只是转发文件的，扣1分。 查阅资料 10.乡镇监管所标准化建设情况 4 随机抽查2个已完成建设的标准化建设监管所，查看是否按要求加强基础设施建设，办公设施且执法装备是否达到“五个一”标准：一处相对独立的办公场所、一个检验室、一套快检设备、一套执法装备（1-2台执法车辆、一部投诉电话、一台传真打印机、一台复印机、一台摄像机、一部照相机），一套办公设备（每人一台电脑、一套办公桌椅），有1项工作未落实到位的扣2分；2项未落实到位的扣4分 现场核查 11.食品安全培训情况 2 2016年或2017年未对辖区内食品安全监管人员开展培训的，扣2分；监管人员培训率（参加培训人数占实有监管人员的比例）低于80%的，扣1分 查阅资料 三、监管工作(30分) 三、监管工作(30分) 食用农产品监管（8分） 12.生产档案建立和安全间隔期（休药期）规定执行情况 4 随机抽查食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场、种养殖大户等企业（单位）2家，检查农兽药使用管理、生产档案管理、安全间隔期（休药期）管理和产地准出管理（自律性检测）等制度执行情况。检查发现1家企业（单位）无农兽药使用管理制度的扣1分，农兽药使用管理不规范的扣1分；1家企业（单位）未建立生产档案的扣1分，档案建立不规范或记录不全的扣1分；1家企业（单位）未执行安全间隔期（休药期）