关于两代会及一般性介绍.docVIP

两代会即两会 两会是指人民代表大会和人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 两会”召开的意义在于：将”两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人民代表大会和政协会议也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 两会：全国人民代表大会和全国政协会议的简称. 两会”召开的意义在于：将”两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表在两会期间代表着广大选民的利益，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 温总理：2010年要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头 2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。 一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。 二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。 三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。 四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。 理性看待政策，把握潜在机遇——“两会”房地产相关 （发表于2009年3月26日） 2009注定是中国发展的关键之年，改革开放三十年积累的社会问题、经济转型、产业转型都将警示一场新变革的开始，同时也预示着今年两会的特殊历史使命。目前中国经济正遭遇自身调整周期和世界经济危机的影响，直接与民生、开发行业生存乃至整个经济发展相关的房地产行业更加受到各界的关注。日前，房地产行业能否进入十大产业振兴计划的话题已经引起了巨大争议，最终这一疑问也在“两会”召开前夕尘埃落定。两会期间，无论是温总理2009年工作任务的报告，还是委员代表提案建议的房地产改革措施都体现出了房地产行业正在进入转型期。 从08年遗留或反映出的五大问题来看，即国际环境、经济问题、体制矛盾、社会问题、市场问题，第一个是政治问题；二、三十经济问题，四、五十民生问题，房地产方面的问题主要体现在二、三、四三个方面，也就是涉及到经济和民生。从温家宝总理2009年工作任务的报告中涉及到的九条有关房地产的阐述中可以看出，有3条是关于税费的，1条关于行业的，3条关于保障性住房的，1条关于第二套住房的，1条关于二手房的，没有一条是用来拯救房地产行业和稳定楼价的。两会中关于房地产方面的政策是解决社会问题，民生问题，缓解社会矛盾，而非拯救房地产行业。这就需要我们理性的看待政策。 就政策层面，我们分两种来认识，一种是已经确定了的政策，一种是提案及尚未确定的政策。这两种政策对市场的作用和影响是不同的，分开分析有助于更好地认识和把握政策。以下六个方面中，前三个为确定性政策，后三个为不确定性政策。 关键词一：住房交易税 降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。——《温家宝两会政府工作报告》 这是温总理报告中对08年房地产政策措施总结中最先涉及的，降低住房交易税费是2008年11月财政部出台的税费政策，从2009年工作任务中可以看到，中央政府将继续实施税费减免以促进房地产市场平稳发展、坚定消费者信心。加大对中小企业信贷支持，一方面是解决经济问题，一方面是解决就业问题。 目前房屋交易量下降，消费者持币待购，和交易环节税费过多有一定关系，因此，降低住房交易税费有利于稳定房地产市场，保持经济平稳增长。两会继续明确，通过住房交易税费的优惠措施，发挥住房消费需求的拉动作用，带动经济的平稳运行，仍是未来税费措施的重点。政策本身对房地产市场不会带来根本性的转变，只是在一定程度上缓解矛盾。 关键词二：保障性住房、廉租房 加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准；今年拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。——《温家宝两会政府工作报告》 保障性住房、廉租房的建设是近年来政府在实施住房保障政策上的重点；加大投资、加大