河北城控制性详细规划编制导则.docVIP

河北省城市控制性详细规划编制导则（试行） 河北省住房和城乡建设厅 2009年6月 目 录 一、总则 1 二、控制单元划分 2 2.1 划分目的 2 2.2 划分原则 2 2.3 划分成果 3 三、现状调研 4 四、控制内容 5 4.1 主导功能和土地使用 5 4.2 道路交通设施规划 6 4.3 市政设施规划 6 4.4 绿地规划 7 4.5 公共服务设施规划 8 4.6 公共安全设施规划 8 4.7 开发建设用地和开发强度控制 9 4.8 城市设计控制 9 4.9 地下空间利用规划 10 五、规划成果 10 六、附 则 12 附图则参考格式 一、总则 1.0.1 为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。 1.0.2 本导则适用于我省城市和县城控制性详细规划的编制。 本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。 1.0.3 编制城市控制性详细规划，应遵循下列基本原则： （1）落实城市总体规划的意图，覆盖规划建设用地全部范围，保证城市协调发展； （2）突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局，体现公共政策属性，维护社会公共利益； （3）合理控制城市各种开发建设活动，有效运用市场机制，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序发展； （4）保护自然与文化资源，加强城市公共空间和景观风貌控制引导，塑造城市特色，提高城市景观艺术水平和环境品质； （5）严格落实规划的刚性要求，充分考虑规划弹性和可操作性，积极探索新思路、运用新理念、采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。 1.0.4 编制城市控制性详细规划，应以城市总体规划为依据，与城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等专项规划相衔接，制定前期工作方案和技术路线，明确组织方式和主要工作内容，针对重点问题进行专题研究，作为编制城市控制性详细规划的基本依据。 1.0.5 编制城市控制性详细规划，应对规划区域内的人口分布、各类建筑质量、自然遗产与历史文化遗产、城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施、道路交通、景观绿化、环境保护、经济发展等方面进行详细调查研究。 1.0.6 编制城市控制性详细规划，应当遵守国家和省有关标准和技术规范，统一图纸绘制标准，建立规范化和标准化的数据信息。 二、控制单元划分 2.1 划分目的 2.1.1 为有序组织编制控制性详细规划，合理进行总量分解和综合平衡，形成完善的规划成果和系统的规划控制体系，在编制城市控制性详细规划前，应当依据城市的空间布局和功能区划，河流、道路等自然和人工界限，并结合城市行政管理单元，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制城市控制性详细规划的基本单位。 2.1.2 为有效落实城市总体规划或城市设计的景观风貌要求，在控制单元划分中，可以将城市中心区、历史文化街区、高层建筑集中区、滨水地区等划定为重点风貌区。 2.2 划分原则 2.2.1 地域完整，功能明确。控制单元应具有明确的主导功能和完整的地域边界，并覆盖规划建设用地的全部范围。 相邻控制单元之间，应做到相关要素协调、范围无缝衔接、不相互重叠。 2.2.2 界线稳定，编码统一。控制单元应综合考虑城市行政管理单元、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定。 为建立城市控制性详细规划信息统计系统，加强对规划实施的适时监控，对控制单元应进行统一编码。 2.2.3 规模适宜，设施配套。综合考虑文化、教育、体育、医疗卫生等设施的配置标准和服务要求，规模较大的城市可以在分区的基础上划定控制单元，规模宜为2—4平方公里。规模较小的城市可以直接划分控制单元，规模宜为1—2平方公里。 新建区和功能较单一的区域可适当扩大，旧城改造区和功能较复杂的区域可适当减小。 2.3 划分成果 2.3.1 结合城市总体规划，绘制反映控制单元界线、城市干道系统、河流等自然和人工界线的控制单元划分图，编制控制单元汇总表，标明各控制单元的名称、编码、面积和“四至”界线。 ╳╳市（县）控制性详细规划控制单元汇总表 控制单元名称 编码 面积（公顷） “四至”界线 ╳╳╳单元 2.3.2 控制单元范围如需调整，由城乡规划主管部门按程序组织进行。边界调整时，相关控制单元边界也应作相应调整，以确保不重叠和无缝衔接。 三、现状调研