作业成本法在电信企业中的应用.docVIP

　　作业成本法在电信企业中的应用 随着我国电信企业之间的竞争愈加激烈，电信企业的成本管理也越来越重要。长期以来，我国电信企业一直是垄断经营，相较于制造业而言，电信行业的企业成本管理也相当复杂，同时，也面临各种各样的管理问题。第一，电信企业的成本管理系统不够完善。全面成本核算过程中仅仅关注了事后成本核算，而忽略了事前核算和事中核算。管理层凭借自身的经验进行事前成本核算，缺少定量的数据分析，主观化严重；同时，事中核算没有形成完整的内部控制制度，对于成本的控制程度很差；第二，成本的管理能力较弱。电信企业侧重核算成本的数量，往往不对成本的形态进行分类，甚至对于产品服务也不分析保本量和保本点。另外，电信企业也只是核算可控成本，如业务费、维修费等，忽略了不可控成本。综上所述，电信企业的成本管理问题为了得到妥善的解决，就要求对作业成本法这一新的成本管理办法进行深入的研究。 一、作业成本法的原理 作业成本法是一种新式的成本计算法。相对于传统的成本计算法，作业成本法更有优势。作业成本法中，作业起到连接资源和产品的桥梁作用，有助于准确地将资源集结于相应的产品当中，也就是说可以准确地将间接费用集结于相应的产品服务当中，从而更加可靠地计算出相应的产品成本，得到更加详实可信的成本数据。 作业成本法通过引入作业作为产品和资源的中间纽带。在企业的生产经营过程中，资源的消耗产生了作业，作业的发生导致了成本的发生。作业成本法的原则是成本计算原则，根据这一原则，作业成本法可以将成本计算过程分为两大部分，通过这两部分进行成本分配，即第一部分，将相应的资源集结到作业当中，根据作业成本的分配率计算作业的成本；第二部分，以消耗作业和成本间的因果关系为基础，将相应的作业成本分配给对应的产品当中。总之，成本计算过程是“资源—作业—产品”间的成本分配过程。 二、电信企业应用作业成本法的必要性 由于我国经济体制的特殊性，我国的电信企业属于国有企业，属于垄断行业。随着现代化经济的发展，电信X络以极快的速度在全国范围内得到普及，电信企业的各级分公司也在逐步成立，这就要求有一批相应的专业人才，导致需要支付较高的人力成本。另外，我国的电信企业是由政府管制，相应地，政府对于电信企业有更为严格的管制要求，例如财政部颁布了《电信企业会计核算方法》，不仅要求企业在经营中向政府提供相应地详实的成本数据信息，而且需要结合自身的特点对产品成本进行核算，意味着企业在核算成本时，在结合我国自身产品特点的同时，还要与国际会计核算方法接轨。政府通过对电信企业的管制促进形成公平的竞争环境，从而更好地进行宏观调控。为了满足政府对于电信企业管制的要求，企业需要通过一种完整的有效的成本核算方法，如作业成本法来解决这一问题。作业成本法可以通过分析各种产品的收益状况，进而平衡企业各个环节的收益和支出情况。 三、作业成本法在辽宁电信企业的应用研究 （一）电信企业成本管理存在的问题 1、成本管理观念落后。自从电信行业的垄断优势减弱之后，各家电信企业主要侧重于通过市场扩展占领更多的市场份额，然而在辽宁省分公司的成本管理方面仍存在着诸多问题。第一，企业的成本管理与企业的战略目标相脱节。企业成本管理没有顾全企业的战略发展，自始至终只强调降低成本，不追求企业的产品竞争力，也不进行成本效益的分析，忽略了成本管理需与企业的战略的协调发展。这样的做法，短期来看，收获了企业效益；但长期而言，企业的发展动力不足，潜在效益缺乏。第二，我国电信企业成本管理观念落后。就电信企业采用的竞争手段来看，我国电信企业的成本管理意识相当缺乏，为了在竞争中获得有利的局势，各大电信企业只是盲目地降低成本，导致了行业间的恶性竞争，甚至使得相应产品的功能也随之降低，影响了企业的长远效益。 2、成本管理功能弱化。辽宁省分公司电信企业的成本管理类似于传统的成本管理，也存在着管理范围过窄的问题。例如，管理领域而言，只是控制了电信产品生产过程中的成本，不包括技术过程和流通过程中的成本控制；管理范围而言，只考核了现有的成本费用，不包括非付现成本费用的核算；投资成本和折旧而言，尽管这部分是电信成本中的重要组成部分，但是成本的核算并没有将其记录在内。 3、成本管理结构不合理。辽宁省分公司成本管理结构不合理主要体现在：控制方式单一，主要是依靠硬压指标的方式来完成控制。这就导致了为了完成预算目标，下级单位会将成本强制压成某一类成本，混乱了成本的结构，使得成本管理缺少了科学性，影响了企业的长远发展。造成这一现象的原因主要是，企业没有对成本责任进行管理。对成本而言，企业并没有形成一系列的责任核算、责任分析的体系，成本责任并不明确，各项成本无法找到具体的责任人，相应的，也没有建立与之对应的经济责任体系，因此也无从考核。 （二）作业成本法在电信企业中的应用 1、价值链分析。以辽宁电信分公司