民国浙江灾荒救济的分析研究（1912--_--1937年）.pdfVIP

内容提要 浙江地区自古以来灾荒频繁。民国之后，由于政局动荡，社会经济凋敝，浙 江灾荒暴发率更是逐年攀升，灾情不断加剧，大灾不断，其中尤以1934年旱灾 最具代表性。在以往统治阶级救灾经验积累的基础之上，民国政府设置了众多救 灾机构并颁布了相关律文，使灾荒救济制度得到进一步完善和发展，但具体到实 际的救荒行动，却往往因财政空虚、政府施政重心的偏离、官员贪污作弊等原因 而事倍功半。就民国浙江地区来说，面对连绵不断的灾荒，浙江省政府采取了一 些积极的救灾备荒措施，并在整个社会近代化的大氛围下采用了一些具有近代化 性质的救济方法。虽然最终由于经济条件、意识形态等因素的制约，民国浙江的 灾荒救济政策并未达到充分救济的效果，但仍在一定程度上减轻了灾荒造成的损 失，缓和了灾荒引发的社会矛盾。另外，由于民国时期社会中上阶层主人翁意识 的觉醒，也由于浙江地区经济的发达，浙江籍或植根于浙江的民间力量不断壮大， 在时代的推动下他们加入到救民赈灾的活动中，并日益占据了主要地位。民间力 量的崛起和新型救灾方法的应用不仅给民国浙江救灾工作注入了新鲜的血液，也 推动了整个中国救灾事业的现代化进程。 关键词：民国时期；浙江灾荒；救济 Abstract F锄i11e 0ccu玎ediIl since觚cienttiIIl懿．Sincet11ef0帅dationof h丛constantIy zhejiallg of oftlleiIlstable economic China，because solution，social Republic political slumped，f．amine访 occuJlred aner extemof province zheji锄g more丘．equentlyyear year，t11e disaster雒graVated moSt ist11e inl934． contiIluouSly，andc她仃opheh印penedc0IlStalltly，therepresen诅tiVedrou曲t B笛ed0nthe accumulated withtlle GDvemmemof吐le experience bydealing disaSter，tlle ofChinaes．tablished and rel锄ed filest0relieVethe Republic m觚yagenciespromulgatedlegaI illt11edisaSter and t11e the are如which如n11er people perfectedimprovedsyStemof仃l：ating disa甄盯锄df抽me whenitcomest0tIleactual halfmeresuh actioIls，it problems，but alwaysgot wi廿1铆icethe oftllehollow deViationofⅡle e仃．on，becaIJse f．mance，the goVemment’sf．0cus，廿le t11eo伍cialism．0Ilme 0fCllina．s co盯upti∞of Republic zheji舭gre舀0n，fa