产业政策与民营企业国有化_李文贵.pdf

2016 9 No. 9 ，2016 年第 期 ( 435 ) General No. 435 总第 期 产业政策与民营企业国有化 李文贵 邵毅平 ( ， 310018) 浙江财经大学会计学院 浙江杭州 : “ ” ， 摘 要 本文从政府的 资源控制需求 动机出发 分析和检验产业政策对民营企业国有 。 ， ， 化的影响及其经济后果 基于中国工业企业数据库的数据 检验发现 那些受产业政策鼓励 或支持行业的民营企业， 。 ， 实施国有化的概率显著更大 进一步的检验发现 同样是受产业政 ， 策鼓励或支持的企业 实施了国有化的企业在国有化后虽然获得了显著更多的政府补贴并 ， 、 缴纳了显著更少的税收 但同时却比非国有化企业聘用了显著更多的员工 确认了更多的管 ， 。 理费用以及支付了更高水平的员工工资 并最终具有显著更差的绩效表现 上述发现不仅从 ， 产业政策的视角为民营企业国有化的原因提供了新的解释 也从企业产权变更视角拓展了 有关产业政策经济后果的研究。 : ; ; ; 关键词 产业政策 国有化 资源控制 经济后果 JEL 分类号:L52 ，G32 文献标识码:A 文章编号:1002 － 7246 (2016)09 － 0177 － 16 、 一 引 言 ， 。 产业政策作为政府调控经济的重要手段 在世界各国均得到普遍运用 为了推动特 ， 20 80 定产业发展并加快经济增长 中国自 世纪 年代以来开始较多地制定各类产业政策 ( ，20 14 )。 ，“ ” 1 ， 刘社建 其中 五年规划 旨在对国家未来的重点发展项目做出规划 以指导 、 ， 产业结构调整 产业组织构建等产业发展方向 始终是我国产业政策体系的重要组成部分 ( ，20 10)， “ ” ( 陈冬华等 每一个时期的 五年规划 都是观察中国经济发展的重要视点 钱爱民 收稿日期:2016 － 04 － 20 : ， ， ， ，Email :wengui@ whu． edu． cn． 作者简介 李文贵 管理学博士 副教授 浙江财经大学会计学院 ， ， ， ，