浅析动物疫病防控体系建设.pdfVIP

囡咽shuzhuanmIIIl 2017年第47卷 ·第6期 浅析动物疫病防控体系建设 陈正富 (贵州省六枝特区动物疫病预防控制中心，贵州 六枝特区 553400) 摘 要 ：我国颁布了 《动物防疫法》后，动物疫病的防控体系建设有了初步成就，但也存在许多需要解决的问 题 。只有对动物疫病的防控体系进行完善，才能对动物疫病进行有效防控，为预防人畜共患病做出重要贡献，最终 达到促进我国养殖业持续健康发展、保障公共卫生以及食品安全的目标。本文深刻分析当前我国动物疫病防控体系 中存在的一些问题 ，并就如何建设这一体系提 出建议 。 关键词 ：动物疫病；防控体系；建设 中图分类号：$851．33文献标识码：A 文章编号：1006—799X(2017)06—0062—02 近些年来 ，随着禽流感 、猪流感等疫病 的爆发和 规的落实难 以贯彻 ，从而使得多数农村地 区病死的畜 扩散 ，动物疫病防控成 了全人类关心 的一大问题 ，只 禽得不到规范处理，以至于传染源无法有效控制 。另 有切实做好动物疫病 的防控工作 ，才能有效避免疫病 一 方面，农村的动物疫病防控队伍 比较薄弱，监督 】： 给人类生命财产安全带来的威胁 。虽然动物疫病引起 作不到位 ，致使疫病多发。所 以要建设动物疫病的防 了人们的极大关注 ，但是 目前我 国在动物防疫体系建 控体系，必须要重视起对地方 的管理 ，健全细化相关 设 中还有诸多 问题 ，只有针对这些问题采取切实可行 法律法规 。 的措施 ，才能真正做好动物疫病 的防控 ，进而为人们 1．2缺乏相关的专业人才 的健康安全提供保障。 农村散养户 因文化素质普遍偏低 ，法律 意识淡 1 动物疫病防控体系中存在的问题 薄 ，执行依法防疫一系列工作难度更大 。 目前我 国 1．1配套法规不健全 基层动物疫病 防控 队伍不够专业 ，多数防疫 T作人 《动物防疫法 》已从 1998年 1月 1日起正式施行并 员都存在文化素质低 、年龄老化 、专业知识陈旧等 作 了修订，但各省在修订出台新 的 《动物防疫法实施 弱点。由于 多数 的防疫人员专业知识与技能都较为 细则》时间上有差异 ，有的省份 已修订 《动物防疫法 欠缺 ，而且对新型设备较为陌生 ，导致动物疫病多 实施细则 》并m台实施 ，有的至今还沿用第一版 《动 发 。除此之外 ，防疫工作人员 的工作态度不端正也 物防疫法实施细则 》，导致执法力度不一致，全 国也没 是 建设动物 疫病 防控体 系的一大 问题 ，他们 不能正 有形成一盘棋执法的局面。 确对待上级 的明确要求 ，使得一些疫情和疫病不能 由此可见 ，虽然我国出台了相关 的动物防疫法律 及 时发现 并采取措 施 ，最终造成较 大损失 。由于受 法规 ，动物疫病 的防控体系也初步形成并构成相关技 自然 、环境 、经济发展 、_T资待遇等诸多因素的影响 ， 术的标 准框架 ，而且地方省 、市也根据此法制定出适 目前 的专业人才流 向是 ：越往上 ，高学历 、高层次 合 自身发展的相关法规和技术标准 ，并形成了较为完 人 才越扎 堆 ；越往 下 ，高学历 人才越 少 ，并且 一有 善的动物疫病防控体系 ，但是在畜牧业现代化发展形 机会就改行 ，县 乡两级根本 留不住专业人才 ，形成 势下，地方在疫病防控方面所做的工作依然有诸多 问 “头重脚轻 ”的 “倒三角”局面。最基层的村级防疫 题。比如在农村 ，常因为观念落后而使得相关法律法 员报酬 国家没有统一规定