论我国学校侵权责任的适用.doc

论我国学校侵权责任的适用 1、相关定义 1.1、跨国环境侵权责任的定义及特点 (一)跨国环境侵权责任的定义 跨国环境侵权责任是指一国管辖或控制下的私人或者实体因其自身的环境 侵权行为给受害者造成损害并因此承担的责任。要想真正理解”跨国环境侵权责 任”的含义,还需要厘清两个方面的问题。 首先是对”环境侵权范围”的界定。这一界定随人们对人与自然之间关系的认 识而逐渐改变。在早期,人们强调”人类中心主义”,因而环境侵权的范围仅包括 对人身权和财产权的损害。但是,环境侵权的特殊性是侵权行为首先作用于环境, 然后再对人们的切身权益产生损害,随着人们对自然的干预和破坏的不断加强, 这种界定所造成的直接后果就是人们无法对仅造成环境损害的侵权人追究责任, 无法在人类遭受损害之前进行防治。因而,以尊重环境伦理观为基础的”生态中心 主义”和”修正的人类中心主义”开始占据着主导地位,从 1972 年联合国人类环境 会议召开开始,对环境权的讨论逐渐成为国际社会的热点,并且将其纳入了环境 侵权范围的体系中。现代的有关国际条约都引入了环境权,例如 1992 年修订后的 《油污损害民事责任国际公约》明确地将”环境损害”纳入溢油”污染损害”范畴, 揭开了船舶油污损害赔偿公约体系支持环境损害赔偿的序幕。1 ????????????????????????????????????????????????????????????? 1? 张湘兰、徐国平著:《船舶油污自然资源损害赔偿:法律制度障碍的跨越》,? 载《武大国际法评论》第二 卷,第 37 页。? ? ? 4 其次是环境侵权的归责原则。所谓归责是指行为人因行为和物件致他人的损 害事实发生以后,应以何为依据使其负责,此种依据体现了法律的价值判断,即 法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果,抑或以公平考虑等作为价值 判断标准而使行为人承担侵权责任。1各国最初对环境侵权普遍采取主观归责原 则,即无过错无责任,侵权行为者只有在其实施行为时主观是故意或者过失时才 承担责任。然而,随着工业革命的发展、科学技术的进步、现代工业事故的频繁 发生,一些领域的环境侵权相对于传统侵权而言呈现出某些特殊的特征。面对这 些特殊的特征,传统的主观归责原则陷入了窘境,这是因为,传统的主观归责原 则要求受害者必须证明侵权者在实施侵权行为时主观存在着故意或过失,其行为 是法律所不允许的。然而现代工业社会中,许多企业的环境侵权行为本身是合法 的、无过错的,并且这些行为涉及复杂的工业操作,带有某些造成重大损害的固 有风险,这些行为的操作和损害风险又被企业恪守为秘密,2受害者由于自身的知 识和技术的限制也很难证明侵权者存在主观的过错。如果任其发展,必将导致受 害者无辜受害却得不到赔偿,整个地球的环境不幸恶化却得不到抑制。为了挽救 这一不断恶化的局面,在环境侵权,特别是在高度危险性环境侵权的司法实践中, 开始出现对”过错”从严解释的方式逐渐向客观归责原则转变的现象。 19 世纪 30 年代后期《普鲁士铁路法》3首先确立了客观归责原则,此后许多 国家都纷纷建立了无过错责任制度。所谓无过错责任制度,其含义与英美法系的 严格责任制度相似,即当环境侵权事件发生时,不以侵权人主观的状态为衡量标 准,而是以客观损害结果的发生作为其承担责任的前提和基础。这一变化不仅在 国内法中有所体现,在国际条约中也是如此。1960 年《核能方面第三当事者责任 公约》、1996 年《关于油污损害的民事责任公约》等都做出了相应规定。 (二)跨国环境侵权责任的特点 笔者在此讨论的有关跨国环境侵权责任的特点是与一般侵权、传统侵权、国 内环境侵权以及其他特殊侵权责任四个方面比较而言的,因为这四个方面各具特 性,其法律适用也呈现出不同的特点,因而有必要进行比较,以此判定跨国环境 侵权方面法律适用的特性。 1、相对于一般侵权责任 所谓一般侵权,是相对于特殊侵权而言的。在民法中,一般侵权种类繁多, 但这些侵权都具有民事主体地位平等的特点。跨国环境侵权却不同,它区别于一 ????????????????????????????????????????????????????????????? 1? 王利明:《侵权行为法归责原则研究》(修订第二版),中国政法大学出版社,2004 年版,第 16 页。? 2? 何艳梅:《跨国污染损害赔偿法律规则比较研究》,载《比较法研究》2009 年第 6 期,第 89 页。? 3? 《普鲁士铁路法》中规定:”铁路公司所运输的人和物,或因转运之故对别人的人和物造成损害,应负赔 偿责任。容易致人损害的企业,虽企业主毫无过失,亦不得以无过失作为免除赔偿责任的理由。”? ? ? 5 般侵权责任之处在于主体实力的不平等。这是因为,在跨国侵权的案件中,侵权 方往往是