国外碳排放交易体系政策设计对我国启示(对国外情况介绍很全)_嵇欣.pdfVIP

· 济研究 · 2014 2 上海经 年第 期 国外碳排放交易体系的 政策设计对我国的启示 嵇 欣 ( 复旦大学金融研究 中心 200433) : ， ， 2015 内容摘要 作为碳排放 大国 我国 已在碳减排方 面做 出了相应的承诺 即到 年 GDP 2010 17% 。 ， 全 国单位 的二氧化碳排放 比 年下 降 目前 我国强制性 的碳排放 交易体 ， : ， 系正处于试点阶段 并存在 以下问题 配额分配方式未体现 出不同行业的特征 没有明确 ， ， 具体碳抵 消项目的范围和 比例限制 没有明确 未履 约处罚 有 关成本控制 的政策内容较 。 ， ， 、 、 少等 因此 本文将借鉴 国外的经验 从 配额分 配 配额缴 回 成本控制 这三个方 面对这 些碳排放 交易体 系的政策设计进行比较和分析 。 : 关键词 碳排放 交易 政策设计 配额分配 配额抵 消 成本控制 中图分类号: F205 文献标识码: A 文章编号: 1005 － 1309( 2014) 02 － 0092 － 010 引 言 ， 。 ，1992 气候变化作为全球的环境问题 已得到全世界的关注 为了应对全球气候变暖的威胁 ，150 《 》(UNFCCC， 《 》)， 1997 年 多个国家制定了 联合国气候变化框架公约 以下简称 框架公约 并于 《 》， ① ， 年的第三次缔约方大会上通过了 京都议定书 利用三种灵活的市场机制 来推动全球碳减排 这 。 ， 。 (IEA) 可以说是碳金融的起源 全球碳减排格局中 中国扮演着重要的角色 根据国际能源署 数 据，2007 年我国人均二氧化碳排放量② 4． 58 ， ③ ， 氧化碳排放 为 吨 已高于同期世界平均水平 并且二 总量也于2007 年超越美国成为世界第一④ 。 : 1991 － 2000 而且我国二氧化碳排放量增长迅速 在