卫生法学教学大纲审定稿-眉山广播电视大学.docVIP

四川广播电视大学 《卫生法学》教学大纲 责任教师：唐雪梅 第一部分 大纲说明 一、课程的性质和任务 《卫生法学》是一门必修课程。36学时，2学分。卫生法学是自然科学和社会科学相互渗透交融的一门新兴边缘交叉学科。从医学角度看它属于理论医学范畴。而从法学角度看，它是法律科学中一门有关医药卫生问题的应用学科。学员今后成为合格的卫生监督执法者打下良好的基础，同时也为今后成为一名遵守卫生法律法规的卫生工作者奠定基础。 本专业的课程以自学为主，教学环节见本课程教学实施方案。以文字教材为主IP课为辅助完整、系统体现教学内容，是对内容进行讲解和，助学、导学、强化重点、分解难点网上辅导主要是提示学习的进度，提示教学要求，解答学习中的问题。学生借助多种教学以自学为主。教科书为主，为辅。通过面授辅导、完成作业、IP课和网上辅导等方式，加强师生间学生与学生之间的沟通。要求学员在完成本课程学习后，将能够在了解、熟悉和掌握三个层面上把握课程内容。各层次在考试中所占百分比为：了解%，熟悉%，掌握%。具体内容见各章节要求。 第二部分学时分配 课程学时，学分。 课内学时 实验学时 一、卫生法学与卫生法概述 2 二、卫生行政执法 2 三、法律责任与法律救济 2 四、传染病防治与国境卫生检疫的法律制度 2 五、职业病防治与放射卫生法律制度 2 六、日用健康相关产品卫生法律制度 2 七、环境卫生与学校卫生的法律制度 2 八、突发公共卫生事件应急处理的法律制度 2 九、母婴保健及人口与计划生育法律制度 2 十、医疗机构与人员管理法律制度 4 十一、药品管理法律制度 3 十二、医疗器械监督管理法律制度 2 十三、血液与血液制品管理法律制度 2 十四、医疗事故处理法律制度 2 十五、医学发展带来的法律问题 3 十六、国际卫生法 2 合 计 36 第三部分 教学内容和教学要求 一、卫生法学与卫生法概述 （一）教学内容 第一节 卫生法学 1、卫生法学的概念 2、卫生法学的研究对象 3、卫生法学的特征 4、卫生法学的发展历程 5、卫生法学与相关学科的关系 第二节 卫生法 1、卫生法的概念 2、卫生法的基本原则 第三节 卫生法律关系 1、卫生法律关系的概念与特征 2、卫生法律关系的要素 3、卫生法律关系的产生、变更和消灭 第四节 卫生法的渊源 1、宪法 2、卫生法律 3、卫生行政法规 4、地方性卫生法规 5、自治条例与单行条例 6、卫生行政规章 7、地方卫生行政规章 8、卫生标准 9、法律解释 10、卫生国际条约 第五节 卫生立法概述 1、卫生立法的含义 2、卫生立法的依据 3、卫生立法体制 4、卫生立法程序 （二）教学要求 了解：卫生法的发展历史及卫生法的基本原则与特征 熟悉：卫生法的渊源与含义及卫生法学与卫生法的区别 掌握：卫生法的概念、基本原则；卫生法律关系的概念及要素；卫生法律的立法程序 二、卫生行政执法 （一）教学内容 第一节 卫生行政执法概述 1、卫生行政执法的概念 2、卫生行政执法的原则 第二节 卫生行政执法主体 1、卫生行政执法主体及其法律地位 2、授权组织执法与委托组织执法 3、卫生行政执法主体的分类 4、卫生行政执法人员 第三节 卫生行政执法行为 1、卫生行政行为的概念 2、卫生行政执法行为的效力 3、卫生行政执法行为的撤销、废止、变更、消灭 第四节 卫生行政执法的依据 1、卫生行政执法的实体法律依据 2、卫生行政执法的程序法律依据 3、卫生标准及其在卫生行政执法中的应用 第五节 卫生行政许可 1、卫生行政许可的定义和性质 2、卫生行政许可设定事项的范围 3、卫生行政许可实施机关 4、卫生行政许可的实施程序与时限规定 5、监督检查 6、法律责任 第六节 卫生(行政)监督(检查) 1、卫生监督的定义、性质和意义 2、卫生监督的范围或分类 第七节 卫生行政处罚 1、卫生行政处罚的概念及管辖 2、卫生行政处罚原则 3、卫生行政处罚的种类与形式 4、卫生行政处罚程序 第八节 卫生行政强制 1、行政强制的概念 2、卫生行政强制的原则 3、卫生行政强制措施的分类 4、关于卫生行政取缔 （二）教学要求 了解卫生行政执法的含义、原则；委托组织执法与授权组织执法的特点与区别；卫生行政决定与卫生行政许可的定义与意义，卫生行政强制执行的概念与程序。卫生行政处罚与刑罚的区别作一般了解卫生行政执法主体的法律地位及执法行为的分类与法律效力；行政处罚与行政处分的区别、卫生行政强制执行的内容与形式掌握卫生监督的定义、意义和分类；卫生行政处罚的定义、原则、类别及程序了解 熟悉：卫生法律责任的概念、分类；卫生行政救济的概念及其具体途径 掌握了解国境卫生检疫、传染病防治的法律制度及其重要意义