第6章 非关税壁垒F.pdf

第6章 非关税壁垒 1 第6章 非关税壁垒  第一节 非关税壁垒的特点与作用  第二节 非关税壁垒的主要种类  第三节 非关税壁垒的经济效益 2 第1节 非关税壁垒的特点与作用  一、什么是非关税壁垒  是一个国家实施的除关税以外的其他限制进口的贸易政策措 施。  二、非关税壁垒的特点  1.比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性  2.比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的  3.比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 三、非关税壁垒的优越性 1.关税征收受关税法律制度的管理，世贸组织成员国关税的变 动（主要是提高）还要通过政府协商，因而比较稳定，而非 关税壁垒由政府行政部门制定，灵活性强 2.关税的税率公开，便于国际比较，而非关税措施经常变化， 且因各国的特殊性，往往不便比较，隐蔽性强 3.关税在世贸组织范围内要贯彻最惠国待遇原则，对不同国家 的商品一视同仁，而非关税壁垒往往针对特定的商品和国家， 更具针对性和歧视性 3 第2节 非关税壁垒的种类 一、基本类型  数量性外汇管制：直接限制、分配外汇买卖 的数量  成本性外汇管制：实行复汇率制，利用外汇 买卖成本的差异来影响不同商品的进出口  混合性外汇管制：同时采用数量性和成本性 外汇管制  利润汇出限制：对外国公司在本国经营获得 的利润汇出加以管制 4 2、种类  数量性外汇管制：直接限制、分配外汇买卖 的数量  成本性外汇管制：实行复汇率制，利用外汇 买卖成本的差异来影响不同商品的进出口  混合性外汇管制：同时采用数量性和成本性 外汇管制  利润汇出限制：对外国公司在本国经营获得 的利润汇出加以管制 2012年5月9 日 二、传统的非关税壁垒  1.进口配额制:一国在一定时期内对某种商品进口 数量或金额所规定的直接限制。  (1)绝对配额：对商品进口数量或金额规定一个最 高限额，超过不准进口。全球配额(在全球范围内 分配)；国别配额(按国别分配,分为：自主配额和 协议配额)  (2)关税配额:在配额之内的商品给予较低的关税， 超过部分征税高关税。  配额与关税的比较：(1)关税只是改变市场机制的 作用，而配额则完全替代了市场机制；(2)关税的 保护作用是不确定的，而配额保护作用是确定的； (3)从危害来看，配额的危害大 6 2.进口许可证制(有配额的许可证和无配额的许可 证) 进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证， 才可进口，否则一律不准进口 3.对外贸易国家垄断制(进出口的国家垄断)  国家垄断主要集中在四类商品：烟和酒；农产品； 武器；石油  4.歧视性的政府采购政策:政府采购中只采购本国 产品的政策  5.各种国内税  是指在一国的国境内，对生产、销售、使用或消 费的商品所应支付的捐税。  6.预付进口押金制(预先进口存款) 7  7.投资措施中的贸易壁垒  主要通过规定外商企业生产的产品一定内销比例、 贸易平衡规定、外汇平衡限制和出口规定等做法， 限制外资企业对当地市场的销售。  8.自愿出口限制  9.外汇管制  是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行 限制来平衡国际收支