政府投资项目决策权配置构造实证研究探究.pdf

项目管理 　政府投资项 目决策权配置构造实证研究 政府投资项 目决策权配置构造实证研究 李善波 1, 2 ,时 　现2 ( 1. 河海大学 　商学院 ,江苏 南京 2 10008; 2. 南京审计学院 ,江苏 南京 2 10029) 摘 　要 :本文研究政府投资项 目的决策权配置构造与项 目绩效之间的关系 。实证研究表明 ,政府投资项 目决策 权配置具有独特的构造 ,对决策主体行为和项 目的绩效产生重要影响 。决策权与知识和责任不匹配 ,是导致政 府投资项 目效益低下的关键因素 。应改革政府投资的非正式制度 ,并用项 目管理的市场代理模式取代行政代理 模式 。 关键词 :政府投资项 目;决策权配置构造 ;主体行为 ;项 目绩效 中图分类号 : F062. 4　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1002 - 9753 (2008) 10 - 0079 - 07 An Em p ir ica l Study on D ec ision - m ak in g Conf igura tion in Pub lic Projects 1, 2 2 L I Shan - bo , SH I X ian ( 1. S chool of B us iness, H eha i Un ivers ity, N anj ing 2 10008, Ch ina; 2. N anj ing A ud it Un ivers ity, N anj ing 2 10029, Ch ina) A b stract: The p ap er m ake s a study on the relation sh ip between decision - m ak ing configuration and pub lic p roject p er form ance. Emp irical study indicates that decision - m ak ing configuration in p ub lic p rojects affects agen t behavior and p roject p erform ance. The m ism atch ing between the decision - m ak ing power and know ledge and respon sib ility is the key factor that lead s to the low p ub lic p roject benefit. The direction of reform ation on p ub lic p rojects m anagem en t is to re p lace adm in istration agent w ith m arket agen t and to change the inform al in stitution of governm ent inve stm en t. Key words:p ub lic p rojects; decision - m ak ing configuration; agent behavior; p roject p erform ance 　　一 、问题的提出 鉴 》等有关资料 , 1958 - 200 1年我国投资项 目失误 政府投资项 目过去称为财政性投资项 目, 是 率接近投资项 目的 50% 。“八五 ”期间 ,我国中型 指由政府通过财税收入 、发行国债 、利用外国政府