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山东电力建设第一工程公司 公司级安全培训教材 二○○七年八月 目 录 第一章 国家有关安全生产的方针、政策和法律法规 第一节 安全生产法 第二节 电力建设行业规定 第二章 本公司安全施工规章制度 第一节 安全施工责任制 第二节 安全生产奖惩规定 第三节 反违章管理办法 第四节 工伤管理办法 第三章 火电建设与安全施工概况 第一节 火电建设的安全施工基本情况和施工特点 第二节 火电建设危险区域及要害部位 第三节 安全常识 第四章 典型事故案例 第一章 国家有关安全生产的方针、 政策和法律法规 第一节 《安全生产法》部分 安全生产管理,必须坚持安全第一、预防为主的方针 生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 国家《安全生产法》中规定从业人员在安全生产方面主要有哪些权利？ （1）享受工伤保险和伤亡求偿权。因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 （2）生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 （3）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （4）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 国家《安全生产法》中规定从业人员在安全生产方面主要有哪些义务？ （1）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 （2）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 （3）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 第二节 电建行业规定 2.1一般安全要求 1各级施工负责人（施工主管）应知道在安全施工及事故上的责任： （1）“管生产必须管安全”，各级施工负责人对所有下属人员的安全与健康负有直接的领导责任。 （2）带头遵章守纪。 （3）组织施工项目开工前的安全交底。 （4）对未参加交底的人员不得安排参加该项目的施工。 （5）检查并签字确认已落实施工项目开工的安全条件。 （6）组织贯彻执行安全施工措施。 （7）在每天的班前分工及安排施工时，进行“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），以保证消除存在的危险因素。 （8）指导下属以安全的方法进行作业。 （9）督促下属正确的使用安全防护用品和用具。 （10）对特殊及危险性作业，要指派安全监护人。 （11）对在独立地点或隔离地点施工的人员，要随时与其保持联系。 （12）在每天例行的安全巡视检查中，若发现有不安全情况时，要立即予以改进。 （13）在检查中若发现有违章作业者，要立即予以纠正并给予处罚。 （14）若遇有紧急的不安全情况时，要立即指令停工，并向上级报告。 （15）对新入厂人员和变换了工种、岗位、施工对象与环境的人员，要特别注意做好安全教育工作。 （16）对外包工及临时工，要经常进行监督与指导。 （17）组织和督促施工人员进行文明施工，收工时及时清理整顿作业场所，保持现场整洁。 （18）组织安全日活动，举行安全会议，开展岗位技术练兵和危险预知训练活动，提高下属的安全意识和自我防护能力。 （19）发生在管辖范围内的事故，要及时向上级报告，并调查分析清楚，采取改进措施。 （20）各级施工负责人要特别牢记：不论在什么情况下的施工，只要有危险因素存在，都必须为下属人员提供有效的安全防护及保险措施。如果问题不能解决，及时向上级或安监部门提出要求或建议。否则，若发生事故，就要承担失职的责任。 2 施工人员应知道如何安全地进行工作： (1)认真学习有关安全工作的规程、规定和措施，遵章守纪，始终保持操作行为安全。 (2)经过安全教育训练和考试，已获取“安全合格证”或必要的“登高作业证”、“特种作业合格证”等有关安全施工的许可证件。 (3)如果患有妨碍安全施工或危及他人安全的身心病症者，包括惧怕高空、狭窄空间、黑暗等身心不适的一般健康问题，要主动将情况报告给主管和安监及医务部门。 (4)施工项目开工前，要认真接受技术和安全交底，确知如何去作业，若有疑问，要向交底人或主管询问清楚，然后在交底书上签字。 (5)施工项目开工前，要与自己的主管共同检查作业现场场所是否符合安全与健康要求，落实安全开工条件。 (6)每天工作开始前首先要检查作业场所安全，以确保是否存在危险问题。如果工作可能危及他