的程序和要求.PDFVIP

附件3 整改完善类环保违法违规建设项目现状环境影响评估 的程序和要求 一、基本要求 1. 经当地政府清理整改环保违法违规建设项目领导小组认定的属整改、完 善类建设项目； 2. 符合产业政策要求； 3. 符合各项污染物稳定达标排放和环境管理的要求。 二、现状评估程序 1. 项目建设单位委托有资质并具有相应类别的环评机构，编制《建设项目 现状环境影响评估报告》（以下简称《现状评估报告》）。 2. 对存在环境风险大、排污量大、环境敏感等情况的，且按照《建设项目 环境影响评价分类管理名录》应编制报告书的项目，由建设单位组织专家对《现 状评估报告》论证，形成专家技术审查意见。或者负责环保备案的环保部门根据 项目情况，有必要进行专家技术评审的，可要求建设单位组织专家对 《现状评估 报告》进行技术评审，形成专家技术审查意见。 3. 项目建设单位向负责审核《现状评估报告》的环境保护部门提交《现状 评估报告》、专家技术审查意见和环保承诺书、下级环保部门监管意见等材料。 4. 负责《现状评估报告》审核的环评业务主管部门收到项目建设单位提交 的相关材料后，应在5个工作日内完成审核。 三、现状评估要求 1. 承担编制《现状评估报告》的各环评机构，应客观、真实反映项目的实 际情况，对数据造假、隐瞒客观实际、评估结论失实等情况的，各级环保部门要 按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《河南省环境影响评价机构监督管 理办法》、《河南省环境影响评价机构考核管理暂行办法》严肃处理，并报省环保 厅。省环保厅将对存在问题的机构进行通报，并上报环保部。 2. 《现状评估报告》原则应在两个月内完成。 3. 建设单位根据项目污染物排放情况，邀请的技术评估专家应为行业内有 影响的专家。专家应对技术审查意见负责。 4. 《现状评估报告》中所有的现状监测数据应由有资质的监测单位提供或 与环保部门在线监控系统联网的在线监测数据。 5. 《现状评估报告》应依据《建设项目现状环境影响评估报告编写技术参 考要点》编制。 附件4 建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考要点 一、项目概况 简要介绍建设项目情况，明确项目建设规模、项目性质、项目组成、主要生 产工艺；改建、扩建、技改项目应说明与现有工程的依托关系。 二、产业政策 明确项目产业政策相符性。 三、本项目拟选厂址及周围环境情况 说明厂址位置、周围主要敏感目标分布情况，是否符合当地城市总体规划及 其它相关规划，简要说明区域环境质量现状情况。如果项目涉及自然保护区、饮 用水水源保护区、风景名胜区、生态功能保护区等环境敏感区，应说明与其相对 关系、影响程度及结论。 四、现状工程分析 简要说明现有工程的规模、生产工艺、主要产污环节、污染治理措施及污染 物达标排放情况（以现状监测数据为准），重点是对已采取的污染防治措施的可 行性、可达性进行分析，明确项目应达到的排放标准及各污染物排放是否可以做 到达标排放的要求，对各污染物不能稳定达标排放的明确提出整改措施和要求。 五、污染物排放及总量控制分析 明确本项目污染物排放量（以现状监测数据为准），有现有工程的应列表给 出主要污染物排放 “三笔账”。其内容应包含全厂的主要污染物允许排放最高浓 度值；实际日排放浓度值；主要污染物年、日排放总量；主要污染物年、日最高 允许排放总量控制指标。 六、事故环境风险分析 对项目存在的环境风险进行简要分析，重点对已采取的风险防范措施进行分 析，是否满足相关要求，并提出改进的意见和措施。 七、公众参与分析 根据河南省环境保护厅《关于进一步加强和规范建设项目竣工环保验收公众 参与工作的通知》（豫环文〔2014〕79号）的有关规定，进行公众参与调查。 八、评估结论 明确项目是否符合产业政策及环保准入有关要求，明确现有工程是否存在环 保问题，如果存在有环保问题应说明，并提出整改措施和提升计划。明确公众参 与调查结果。 附件5 整改完善类环保违法违规建设项目环保备案的程序和 要求 依据《中共中央关于全面推进依法治国若干重点问题的决定》行政决策法定 程序的要求，即：“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决