新乡创新型单位申报指引.docVIP

新乡市创新型单位申报指南 （2016年度） 为了指导和规范新乡市创新型单位的申报工作，根据《新乡市创新型单位建设暂行管理办法》（新政文〔2015〕98号）的有关规定，提出如下要求。 一、创新型县（市）、区 （一）申报对象 县、县级市和享有县级经济管理权限的区。 （二）申报条件 1.科技创新投入持续稳定增加。财政科技支出增长率高于财政经常性收入增长率，财政科技支出占财政支出比重达到1.3%。 　　2.形成专业特色鲜明的产业集群，其年销售额达200亿元以上，高新技术产业占规模以上工业的比重超过25%，并有5家以上高新技术企业。 　　3.初步建立比较完善的技术创新体系。建有科技公共服务平台，能够为特色产业发展提供较完善的专业化服务；骨干企业与相关高校院所建立了产学研联盟等长期稳定的合作关系。 　　4.科技产出大幅增加。近三年达到国内先进水平的科技成果5项以上，万人有效发明专利高于全市平均水平，年技术合 同登记额达3000万元以上。 　　5.具有比较健全的科技组织管理体系。成立相应的科技领导机构，具有相对独立的科技行政管理部门，制定了科技发展规划，每年至少召开4次以上会议研究科技工作。近三年在土地、环保、安全等方面未受到行政处罚，无违法违规行为。 （三）申报要求 1.各申报单位要结合当地实际情况，客观、真实、正确、完整的填报《新乡市创新型县（市）、区申请书》，并附相关配套附件资料。 2.相关配套附件是指参照上述申报条件，提供与申报创新型县（市）、区紧密相关的科技创新工作基础、优势、成绩及科技合作材料等相关证明材料。 二、创新型企业 （一）申报条件 1.企业是在新乡市境内注册的独立企业法人。 2.企业主营业务符合国家产业政策和行业发展方向，企业主导产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权，符合环境保护和安全生产等要求。 3.企业具有较强的盈利能力和较高的管理水平。近3年连续盈利并建立了比较完善的研发管理体系、质量保证体系和财务管理制度，管理规范高效。 4.具有持续创新能力；建有市级以上研发平台并与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系。 5.研发投入强度高，年销售收入≦2亿元的企业，研发费用占当年销售收入的比例达到4%以上；年销售收入2亿元以上的企业，研发费用占当年销售收入的比例达到3%以上。 6.重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用；加强职工技能培训，不断总结推广新技术、新工艺、新操作法，有效提升职工整体技能水平，鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动成效显著。普遍发现人才、培养人才、提高职工创新意识，营造良好职工经济技术创新激励机制和氛围。 7.重视支持职工经济技术创新活动开展；有企业的自主品牌；在产业链发展中关联性强，在行业或区域产业发展中具有较强的带动性或发展潜力。 8.企业近三年内，没有偷税漏税、侵害他人知识产权、环保或安全生产未达标和其它违法行为。 （二）申报附件 1.企业依法成立的相关注册登记证件； 2.近三年财务报表（包括基本情况表、资产负债表、利润表、现金流量表以及能够证明研发费用支出的相关报表等）； 3.高新技术企业证书（高新技术企业提供）； 4.研发机构认定证书，科技计划项目立项证明材料，专利或著作权等知识产权证书，技术标准批准文件； 5.企业（科技）发展规划，知识产权管理制度，薪酬激励制度和奖励表彰制度等； 6．信用等级评定证书； 7．产学研合作情况； 8.主持或参与制定技术标准情况； 9.获奖证书等其他证明材料； 10.相关环保证明。 （三）申报要求 1.企业须认真如实填写创新型企业申报书。 2.材料要求A4纸打印，书籍式装订，一正三副（右上角注明正、副本），正本材料所附审计报告为原件。 三、创新型科研院所 （一）申报条件 1．研发领域和项目研究水平居国内先进、省内领先地位；建立了知识结构合理，创新能力强的人才队伍，专职科研人员占70%以上。 2．形成了良好的管理创新和科技创新机制，有较完善的创新保障与激励机制，作用明显。? 3．拥有良好的研发条件。研发设施设备齐全，性能良好，科研基地或实验室运转状况正常；专用科研仪器设备总值100万元以上。 4．近五年承担过国家、省科研开发项目或课题3项以上（不含基础建设类），获得1项以上发明专利（农作物新品种审定证书）或3项以上实用新型专利。 5．具有较强的成果转化能力。推广应用、转化多项科技成果和先进技术2项以上。建立了发挥实际作用的产学研合作平台，与2家以上企业、孵化器、众创空间等单位建立了长期合作关系，成果转化成效突出，经济、社会效益明显。 （二）申报要求 1．各申请单位要结合当地实际情况，客观、真实、正确、完整的填报《新乡市创新型科研院所申请书》，并附相关配套附件资料。 2．相关附件：参照申请要求，提供科技工作基础、优势、成绩