关于建设“和谐流域、美丽漳河”的思考.pdfVIP

· 水 政 水 资 源 · 海河水利2013．No．2 DOI：10．3969j／．issn．1004-7328．2013．02．002 关于建设 “和谐流域、美丽漳河的思考 于琪洋 (海河水利委员会漳河上游管理局，河北 邯郸 056006) 摘 要：针对漳河上游流域水资源短缺、水事矛盾尖锐、用水效率不高、水生态系统脆弱等突出问题，漳河上游管理局 把建设 “和谐流域、美丽漳河”作为3-前和今后一个时期工作的总体 目标。简要介绍了建设 “和谐流域、美丽漳河”提出 的历史背景，全面分析了漳河上游流域水资源和水事秩序出现的新特点，提出了建设 “和谐流域、美丽漳河”需要着力 完成好的五大任务，指出了推进 “和谐流域、美丽漳河”建设必须从3个关键环节实现突破。 关键词：水资源；节约保护；生态文明；和谐流域；漳河上游 中图分类号：TV213．4 文献标识码：A 文章编号：1004—7328(2013)02—0004—40 2013年 3月 22Et是第二十一届 “世界水 日”，3 义的本质属性 ，要在改善民生和创新管理中加强社 月22—28Et是第二十六届 “中国水周”。我国纪念 会建设，正确处理改革发展稳定关系．最大限度增加 2013年 “世界水 日”和 “中国水周”活动的宣传主题 和谐因素，推动社会主义和谐社会建设。漳河上游流 为 “节约保护水资源，大力建设生态文明”，漳河上游 域历史悠久、社会影响力大 ，水事情势复杂 ，水事纠 管理局 (以下简称漳河上游局)要以纪念 “世界水 日” 纷和水事矛盾突出，水事纠纷是历史上影响该地区 “中国水周”活动为契机 。深入贯彻落实十八大精神 ， 和谐、社会稳定的重要因素，切实需要把加强水行政 促进漳河上游流域水利新发展 。 执法、保持 良好水事秩序、构建和谐流域作为首要而 根据党的十八大提出的新 目标、新要求，按照水 关键的任务来抓。 利部和海委党组的工作部署 。针对漳河上游流域水资 1．2 “和谐流域、美丽漳河”是建设美丽中国的要求 源短缺、水事矛盾尖锐、用水效率不高、水生态系统脆 党的十八大提出，建设生态文明是关系人民福 弱等突出问题 ，漳河上游局与流域内三省水利部门及 祉、关乎民族未来的长远大计 ，把生态文明建设放在 有关市县政府座谈 、深入调查研究，提出了当前和今 突出位置，努力建设美丽中国，实现中华 民族永续发 后一个时期要建设 “和谐流域 、美丽漳河”的总体 目 展。水是生态系统的关键性控制要素 ，面对漳河流域 标．明确了 “四个着眼”和 “五个着力”的工作任务。 水资源短缺、水资源高强度开发利用、河流生态健康 1 提出的背景 受到极大影响的严峻形势 ，大力建设流域生态文明、 党的十八大确定了全面建成小康社会和全面深 保护漳河的健康生态、建设美丽漳河就显得非常必 化改革开放的 目标 ，对新的时代背景下如何推进 中 要、非常迫切。 国特色社会主义事业建设作出了全面部署 。面对新 1_3 “和谐流域、美丽漳河”是全面建成小康社会的 形势、新任务 ，如何在尊重客观规律基础上 ，更好地 要求 发挥主观能动性 。促进漳河流域以及漳河上游局新 党的十八大从 5个方面确立了全面建成小康社 发展，需要认真细致的谋划。 会的新要求，漳河流经晋冀豫三省．还是冀豫两省界 1．1 “和谐流域、美丽漳河”是建设和谐社会的要求 河 ，流域内人多水少 、人多地少的问题 比较突出，人 十八大报告提出，社会和谐是中国特色社会主 均耕地分别为 0．13