中国与新加坡公务员社会保障制度对比分析.pptx

中国与新加坡公务员社会保障制度的对比分析;一、公务员社会保障制度及其重要性 1.1 公务员社会保障制度 1.2公务员社会保障制度的重要性 二、我国公务员社会保障制度 三、新加坡公务员社会保障制度 四、二者之间的对比差异 五、对中国的借鉴意义;1.1公务员社会保障制度概述 公务员社会保障制度，是指国家和社会依据宪法及国家其他基本法律规定，以确保公务员队伍的稳定性，促进政府公开公正高效运行，保障公务员各种基本生活需要为主要目的，由国家通过立法和行政措施对公务员在年老、疾病或者丧失劳动能力下实施的物质帮助而制定的法律、规定和实施办法的总称。其中包括社会保险制度、社会福利制度和社会救助制度等内容，公务员只要符合法定条件，都可以从国家和社会获得相应的物质帮助。 ;1.2公务员社会保障制度的重要性 1.2.1是建立统一的多层次、全方位的社会保障体系的组成部分 1.2.2保证推进政府机构改革 1.2.3促进市场经济发展 1.2.4减轻财政负担 1.2.5促进勤政廉政建设 ;三、我国公务员社会保障制度 3.1我国公务员社会保险制度 3.1.1我国公务员养老保险 2008年国务院印发了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，要求进行试点改革，没有对公务员养老保险制度进行改革，目前仍然执行1978年国务院颁发的两个《暂行办法》。所以我国公务员养老保险目前仍使用旧的制度。 这一制度属于强迫性退休制度，凡达到国家法定年龄的一律要退休，对特殊工种的职员、因公致残致病者及高级职务者可适当放宽;在退休条件方面采用双重性条件，即年龄与工龄相结合;在退休待遇标准方面，规定根据本人标准工资的一定比例计发，并规定了最低标准，对有突出贡献者可以适当提高标准，离职休养者可享受100%待遇;经费来源按企业工资总额的一定比例提取，1984年以后进行了退休费用社会统筹改革;在管理上由各级劳动部门主管，由企业自行执行。 ;3.1.2我国公务员医疗保险 我国的公务员的医疗制度属于公费医疗制度。 1998年，国务院颁布《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，提出国家公务员在参???基本医疗保险基础上，超过基本医疗保险以上的医疗费用，享有医疗补助政策。 我国对公务员实行医疗补助的思路是:保证待遇、体现差别、相互衔接、统一管理。并且在公费医疗制度的享受对象，医疗费用所提供的保障内容等方面做了详细说明。 ;3.13我国公务员伤残保险 我国公务员因公(工)负伤或致残的，或者非因公(工)负伤或致残的，可享受相应的伤残保险待遇。我国自建国以来颁布了若干的条例和规定。由于1951年《劳动保险条例》在社会保险法尚未颁布的今天仍然没有废止，按照行政法规高于部门规章的原则，《条例》有关伤残保险方面的内容仍然有效，且高于《企业职工工伤保险试行办法》，若试行办法与《条例》内容抵触的，按《条例》所规定的内容执行。;3.14我国公务员生育保险制度 我国公务员的生育保险待遇包括产假、产假期间的生活待遇和医疗服务等三方面的内容。 3.15我国公务员的死亡保险制度 我国公务员享受的死亡保险待遇主要包括一次性抚恤金、丧葬补助费和遗属生活困难补助等方面的内容。 3.16我国公务员的失业保险 我国公务员的保险制度中，亟待建立的主要是失业保险制度。长期以来，由于种种原因，国家机关工作人员根本就不存在失业问题，随着改革开放的不断深入，各行各业的工作流动性也不断加大，而公务员的失业保险迟迟不出台，势必影响整个社会失业保险制度及体系的建立，以及劳动市场、人才市场的形成和发育。另一方面，现在国家机关工作人员也逐渐开始流动起来了，而且人数越来越多，如果不尽快建立公务员的失业保险制度，国家公务员的辞职辞退制度也就难以实施。 ;3.1.7我国公务员的社会福利制度 （一）津贴制度 1985年的工资制度改革，从根本上改变了过去的单一工资制，实行了以职务工资为主的结构工资制，从目前实行的各种津贴制度看，我国公务员的津贴种类很多： 1.地区生活费补贴；2.粮价补贴；3.房租补贴；4.副食品价格补贴；5.交通费补贴；6取暖补贴；7岗位津贴；8野外工作津贴。 （二）假期制度 《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。其中包括年休假，探亲假，婚丧假，事假。 ;四、新加坡公务员社会保障制度 我认为新加坡公务员社会保障主要通过公积金和薪酬制度来完成的。 4.1