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国家审计社会审计内部审计的区别与联系
国家审计、内部审计、社会审计的区别与联系
1330910323-牟霞
什么是国家审计、内部审计、社会审计?
国家审计:是指由国家审计机关代表国家所实施的审计。它的目的是维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展。特点是具有法定性。
内部审计:是指由部门和单位内部设置的审计机构和专职审计人员对本部门、本单位及下属单位进行的审计,是组织内部的管理职能。目的是在于增加组织价值和改进组织的运作,从而帮助组织实现目标。
社会审计:也称注册会计师审计或独立审计,是指注册会计师依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。
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国家审计、社会审计、内部审计独立性的区别:
内部审计的独立性包含两方面,一方面是指内审人员履职时免受威胁,另外一方面指审计组织机构的独立,即与董事会的汇报关系的独立。
但内部审计在组织、工作、经济方面都受本单位的制约,独立性受到局限。
社会审计的审计工作依据《独立审计准则》进行;作为独立的外部机构以第三者身份提供的签证活动,对国家权力部门或社会公众负责。
社会审计在经济、组织、工作等方面都与被审计单位无关系,具有较强的独立性。
国家审计
社会审计
内部审计
国家审计独立性强,☆组织上的独立性。【是单独设置的组织,不隶属于其他任何部门或业务机构】
☆工作上的独立性。【审计机构与人员不直接参加日常的经济计划与管理工作】
☆人事上的独立性。
☆经济上的独立性。【审计经费及收入有稳定的来源,不受被审计单位的制约】
独立性是审计监督的基本特性。
三者主要异同:
相同:都是监督部门,相互补充,构成整个社会经济的监督体系。
不同: 审计主体不同(三者最大的区别),国家审计是国家审计机关(审计署);内部审计是企业审计部门;社会审计是中介机构(会计师事务所)。
审计对象不同,国家审计的对象是党政机关、国企法人;内部审计对象是企业或单位内部部门或领导;社会审计对象是除国家保密单位以外的任何单位或机构。
结果处理不同,国家审计在指定范围公示,由其他国家机关提出处理意见;内部审计向企业管理层报告,由管理层提出处理意见;社会审计向委托方、被审计单位或公众告知,只提审计意见,不负责提出处理意见。
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国家审计是依据宪法在县级以上人民政府内部建立的,代表国家实施审计监督,并在业务上对内部审计和社会审计进行管理、指导和监督。(强制性地位)
区别
审计目标不同:
外部审计的目标常常受到法律和服务合同的限制,如常见业务——财务报表审计的目标是财报的合法性、公允性作出评价,而内部审计的目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性,帮助企业实现其目标。
● 两者关注的重点领域不同:
外部审计的关注重点领域受到法律和合同的指定,例如财务报表审计中,外部审计主要侧重点是会计信息的质量和合规性,也就是对财报的合法性、公允性作出评价。而内部审计主要侧重点是经济活动的合法合规、目标达成、经营效率等方面。
● 审计标准不同:
外部审计的标准是法定的独立审计准则和相关法律法规。内部审计的标准是非法定的公认方针和程序。
内审VS外审
● 专业胜任能力要求不同:
内部审计要求具备一定的管理知识水平,由于内部审计的目标是帮助企业实现其目的,改善机构运作并增加价值,故要求内部审计人员具备一定的管理知识与水平。
● 在服务对象上不同:
内部审计的服务对象是单位负责人;外部审计的服务对象是国家权力机关或各相关利益方。
● 在审计报告的作用上不同:
内部审计报告只能作为本单位进行经营管理的参考,对外不起鉴证作用,不能向外界公开;社会审计报告则要向外界公开,对投资者、债权人及社会公众负责,具有社会鉴证的作用。
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社会审计流程图
外部审计和内部审计对公司治理的影响:
外审对公司治理的影响:
(1)外部审计通过提高财务会计信息的可靠性降低信息不对称程度,减少经营者的败德行为和逆向选择。【内部治理机制和外部治理机制要正常发挥作用,必须有真实可靠的会计信息为基础。】
(2)减少控股股东对小股东的利益侵占,保证所有股东都能得到相同的真实的会计信息。
内审对公司治理的影响:
(1)内部审计部门具有时间和业务熟悉优势,能更及时的发现雇员舞弊和财务差错。内部审计部门是一个经常性存在的监督部门,部门的日常工作就是检查监督其他部门、人员的业务活动。
(2)内审部门能更优效的帮助企业科学决策,提高绩效水平。
(3)内审部门是企业风险管理的函数,对风险管理过程进行管理和协调,为加强公司治理实现组织目标具有重大作用。企业所处的环境是复杂多变的,风险无处不在,在现代企业制度下,公司全面建立了风险管理过程,内部审计因此能负担风险管理的职能。
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