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肇庆市政府特许建设和特许经营项目投资人 招标投标进场管理实施细则 （征求意见稿） ? 第一条 为加强和规范我市政府特许建设和特许经营项目（以下简称BT、BOT、PPP等项目和特许经营项目）投资人的招标投标进场管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，制订本细则。 第二条 本细则适用于肇庆市市直行政区域内BT、BOT、PPP项目和特许经营在市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）通过招标投标方式确定特许建设或特许经营投资人（以下简称“投资人”）的进场管理工作。 第三条 项目实施机关应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，在BT、BOT、PPP项目和特许经营项目进场确定投资人前，依照相关法律法规和规范性文件规定做好进场前的准备工作。 项目实施机关有权自行依法选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 招标代理机构在资格许可和项目实施机关委托的范围内开展招标代理业务，并遵守有关法律法规的规定。 第四条 特许经营权有偿使用其经营使用权的，首次公告的招标价格不得低于评估价，再次公告的招标价格大于或等于评估价的９０％的，由特许人自行定价，低于评估价９０％的，须报有权批准部门审批。 第五条 项目组织和实施单位办理BT项目投资人招标投标进场交易手续时，应根据招标项目实际向交易中心提交以下资料： 1、经市政府批准的项目实施方案； 2、施工图审查合格书或批复；水利等专业项目的初步设计批复文件； 3、工程预算书批准文件；水利等专业项目的初步设计批复文件的概算内容资料； 4、招标代理委托书（招标代理机构办理进场提供）； 5、项目实施单位组织机构代码证、单位法人证书； 6、法定代表人委托证明书及被委托人的身份证； 7、经项目行业主管部门核备的招标申请表或核备表； 8、经项目行业主管部门核备的项目招标公告、招标文件； 9、招标项目所需要的其他资料。 第六条 项目组织和实施单位办理BOT项目投资人招标投标进场交易手续时，应根据招标项目实际向交易中心提交以下资料： 1、经市政府批准的项目实施方案； 2、招标代理委托书（招标代理机构办理进场提供）； 3、项目实施单位组织机构代码证、单位法人证书； 4、法定代表人委托证明书及被委托人的身份证； 5、经项目行业主管部门核备的招标申请表或核备表； 6、经项目行业主管部门核备的项目招标公告、招标文件； 7、涉及BOT项目有偿使用其经营使用权的，提供有评估资格的机构出具的评估报告; 8、招标项目所需要的其他资料。 第七条 项目组织和实施单位办理PPP项目投资人招标投标进场交易手续时，应根据招标项目实际向交易中心提交以下资料： 1、经市政府批准的项目实施方案； 2、施工图审查合格书或批复；水利等专业项目的初步设计批复文件； 3、工程预算书批准文件；水利等专业项目的初步设计批复文件的概算内容资料； 4、招标代理委托书（招标代理机构办理进场提供）； 5、项目实施单位组织机构代码证、单位法人证书； 6、法定代表人委托证明书及被委托人的身份证； 7、经项目行业主管部门核备的招标申请表或核备表； 8、经项目行业主管部门核备的项目招标公告、招标文件； 9、涉及PPP项目有偿使用其经营使用权的，提供有资质的评估机构出具的评估报告; 10、招标项目所需要的其他资料。 第八条 项目组织和实施单位办理特许经营项目投资人招标投标进场交易手续时，应根据招标项目实际向交易中心提交以下资料： 1、招投方式核准文件； 2、项目招标实施方案； 3、招标委托书（交易中心、招标代理机构）； 4、单位《法人证书》； 5、单位《组织机构代码证 》； 6、法定代表人委托证明书及被委托人的身份证； 7、法定代表人身份证明； 8、《特许经营评估报告书》； 9、《评估备案表》； 10、涉及土地用途变化的，需提供变更后的《土地使用证》； 11、特许经营基本情况简介； 12、特许经营权权属证明； 13、被设置抵押、担保的，须提供担保权人许可意见书； 14、招标公告、招标文件； 15、《特许经营合同》范本; 16、涉及特许经营权项目有偿使用其经营使用权的，提供有资质的评估机构出具的评估报告。 第九条 ?项目资料符合第五、六、七、八条要求并经交易中心核对无误后，