张家港政府部门随机抽查事项清单.doc

张家港市政府部门随机抽查事项清单 市发展和改革委员会随机抽查事项清单 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查 主体 抽查 对象 抽查内容及要求 抽查 比例 抽查 频次 抽查 方式 备注 1 固定资产投资项目投资建设情况检查 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 五、加强和改进投资的监督管理 (一)建立和完善政府投资监管体系。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。 (二)建立健全协同配合的企业投资监管体系。……各级政府投资主管部门要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查，对于不符合产业政策和行业准入标准的项目，以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目，要责令其停止建设，并依法追究有关企业和人员的责任 《企业投资项目核准和备案管理条例》（2017年2月1日起施行） 第十六条　核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。 市发改委 项目 单位 是否按照审批、核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设；是否依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关；是否存在以不正当手段取得项目核准文件或向备案机关提供虚假信息的情形。 不超过10% 根据实际需要，一般不超过2次/年 现场检查、书面检查、在线监测等 2 固定资产投资项目节能检查 《中华人民共和国节约能源法》 第十条　国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 第十二条　县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。 《固定资产投资项目节能审查办法》 第二条本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 第十二条节能审查机关应加强节能审查信息的统计分析，强化事中事后监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。 （注：原《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）已废止，此规章将于2017年1月1日实施。） 市发改委 项目 单位 是否依法依规编制项目节能报告，节能审查意见落实情况。 不超过20% 根据实际需要，一般不超过2次/年 现场检查、书面检查等 3 政府性资金补助项目稽查 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发改委令第45号2017年1月5起施行） 第二十三条 各级发展改革部门应当会同有关部门，依据职责分工，利用在线平台，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，防止转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金，保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。 第二十四条各级发展改革部门应当按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察，对稽察发现的问题按照有关规定及时作出处理，并将整改落实情况作为安排投资补助和贴息的重要依据。 《江苏省省级战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》 第十七条　领导小组办公室会同各成员单位对专项资金使用情况开展监督检查，有关单位应自觉接受监督，如实提供相关资料，执行有关部门依法作出的检查意见。各市、县战略性新兴产业领导小组办公室（或发展改革委）会同同级财政部门督促项目单位和有关部门落实项目实施所需资金，对专项资金到位及使用情况进行定期检查，协调解决项目实施中遇到的相关问题，并及时报告重大事项。 《江苏省太湖流域水环境综合治理省级专项资金使用和项目管理暂行办法》 第二十七条　地方发展改革部门会同同级相关部门加强切块资金项目的全过程管理，健全监管机制，对项目前期工作、资金落实和使用、信息公开、建设管理和运行效果等情况开展稽察、检查，加强项目考核和绩效评价，并配合省相关部门开展监察、审计，确保专项资金使用合理，保障国家和省太湖治理方案项目优先得到实施，切实提高环境治理效益。 市发改委 获得政府性资金补助的项目单位 1、投资计划执行情况：项目是否按照批复的内容、标准、规模组织实施； 2、建设资金使用情况：补助资金到位和使用情况，配套资金的落实情况； 3、项目“四制”执行情况； 4、专项验收实施情况。 不超过10% 一般不超过2次/年，对违法违规的项目按需增加检查频次 现场检查、书面