环境方针、目标、指标.ppt

案 例 示例3 威海高区环境体系环境管理方案 示例1 三菱电机（广州）压缩机有限公司环境管理方案 华星塑料厂努力推进ISO 14001环境管理体系，在其年度指标中指出：1998年底，全面停止不可降解塑料的生产。相应的管理方案中有如下描述：“1998年6月安排技术员工王宁、李启新去去欧洲某塑料厂学习三个月并购买对方的技术，费用5万美元。”1998年8月内审时发现，两人并没有成行。经查，由于该厂今年新买了一块地资金周转不灵，因此没有成行。 不符合分析 示例2 北京经济技术开发区环境目标、指标、环境管理方案 4.4 实施与运行 4.4.1 资源、作用、职责和权限 管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。 为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件并予以传达。 组织的最高管理者应专门指定一名或数名的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并提出改进建议。 [要点] (1）为使环境管理体系实施成功，必须全员参与，因此应明确责任和义务。 (2）对环境管理体系的参与，从最高管理者开始。同时，应任命管理者代表，并赋于其职责 和权限。 (3）大型企业除任命管理者代表外，还可任命1名或数名管理者副代表，中小企业可共用技 术、共同培训等。 (4）最高管理层要确保实施和保持环境管理体系的资源（人、物、财政）。 [要点] (5）应明确环境管理体系的关键责任并向有关人员传达。 (6）责任展开（例）： 确定整体方向 ---- 总经理、董事会 制定环境方针 ---- 总经理、环境负责人 制定目标、指标、方案--- 有关管理人员 监测整体环境管理体系业绩--- 环境管理主管 保证遵守法规--- 环境主管 持续改进--- 所有管理人员 顾客意见--- 采购部门 供应商意见---采购部门 【审核要点】 1、最高管理者是如何设置组织机构，确定职责分配的？ 2、最高管理者是否任命了环境管理者代表，赋予其哪些职责？ 3、各层次管理者如何提供人力、技术和财力资源？ 4、如何跟踪比较建立环境管理体系的成本和效益？ 5、职责分配是否涉及所有部门和全体员工？ 6、职责分配是如何传达的？相关部门是否知道本部门的职责？ 4.4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有为它、或代表它从事组织所确定的可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。 1、如何确定培训需求？培训内容是否涉及全体员工？ 2、培训计划是否针对培训需求而制定？培训计划如何评审、修订、追加或延期？ 3、如何做培训记录？如何评价、确认培训效果和人力能力？ 4、培训内容是否包括方针、法规、环境因素、目标指标方案、应急、职责和内部标准（运行控制程序、作业指导书）？ 5、关键岗位人员如何确定，做何种培训？是否具针对性？ 【审核要点】 2. 某审核员王伟，1999年3月对一机械加工厂的环境管理体系进行审核， 在机械车间询问一名正在工作的员工；生产中产生大量的含油沫布如何 处置，谁负责收集？员工按现场的作业文件EOP 023“含油沫布处置方法” 回答说由员工自己收集，将抹布收集后放入专用的有害废物收集筒中。 审核员要求该员工进行演示时，他却将抹布放入了生活垃圾桶中。经询 问，该员工不知道那是生活垃圾桶。 在机加工车间发现操作员工未按文件的要求将铜、铁边肢料分开放置， 员工解释说，反正市废旧金属回收公司在收取的时候会公开，文件的规定完全是多余的。 不符合分析 [要点] （1）组织应建立并保持明确培训需求的程序。培训方案中的要素有： ●明确员工培训需求；