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从中德关系看考察政治大臣出洋 ——以德国考察和德国的对清政策为中心① 小池求 (摘要] 对1905到1906年清政府派遣到欧美各国和日本的考察政治大臣，历来的研究多 从清末立宪改革的观点进行分析，因而其关于国家统治制度和宪法的考察引人关注。然而，在 这些讨论中，除了日本之外，还没探讨过受访国对考察团的接待情形。本文以考察政治大臣考 察德国为例，通过分析德国对考察团的态度及其政治意图，阐明其在中德关系中的意义。考察 团对德国考察的重点置于教育、科技、产业、基础建设等方面，对政治方面的考察反而很少， 这与当时德国的对清文化政策有关。因缺少对政治方面的考察，德国政府以各部厅所作备忘录 送交考察团，聊为弥补。德国产业界也期待通过与考察团的交流，扩大和发展德国的对中贸 易。考察政治大臣在报告书中指出德国教育水准高、科技先进等，可见考察团透过此次考察对 德国留下了好印象。 (关键词) 考察政治大臣；中德关系；德国对清外交；端方；戴鸿慈；文化政策 [中图分类号)K256．9[文献标识码】A [文章编号]1000—4769《2011)02—0157—12 导论 起了相当的关注。②考察政治大臣的报告和上奏文 清廷自1905年起派遣考察政治大臣前往欧美对清朝的立宪改革产生了很大的影响，促使政府积 及日本各国，真正揭开了立宪改革的序幕。该考察 极地实施官制改革，并以日本为政治体制改革的模 团分两团，每团由高官率领，考察时间长达八个月 范。因此，对考察团的意义的探讨通常是从其与清 左右，堪称清朝史上为期最长、规模最大的出洋考 朝内政改革的关联性这一点来进行的。但是，我们 察。对于此考察团，历来的研究较多从清末立宪改 也应注意到，清政府派遣高官到各国考察后。考察 革的观点进行分析，尤其该团在日本考察的情况引 的结果可能将直接作为对该国的印象上报给慈禧 ①翻译中承蒙闰雪女士(中国海洋大学毕业生)和帅如蓝女士(日本东京大学研究生)协助，特此致谢。 ②参见潘崇整理的对考察政治大臣的研究成果(潘崇：《清末五大臣出洋考察研究综述》，《社会科学评论》2008年 第4期)。潘文未提到的相关研究成果还有：潘崇《杨寿楠与清末五大臣出洋考察——兼论两路考察团考察成果 的不同来源》，《江苏社会科学》2009年第6期；永井算巳《中国近代政治史论丛》，汲古书院，1983年；曾田三 郎《第一章日露讲话问题匕海外政治视察团力派遣》，收录于氏著《立宪国家中国飞刃始动——明治宪政匕近代 Besuchderehinesischen inDeutschlandin 中国》，思文阁书店，2009年；SiegfriedBehrsing，Zum Studienkommission Jahre Sino 1906，in：Herbert Altnicn，Wiesbaden，1961． Franke(Hg．)，Studia 【作者简介)小池求，东京大学大学院综合文化研究科博士候选生，东京153—8902。 ·157· 万方数据 太后和光绪帝，故而各受访国会将如何接待考察团 对中政策的方针转换而发生了变化。德国政策转 作为一项对清政策来考虑。先行研究中，孙安石从 变的主要原因在于日俄战争和摩洛哥危机。德国 以上观点分析了日本方面对考察团的接待，【11而13 试图在日俄战争后建立与俄国的协调关系，并为了 本以外各国的情况还有待研究。 解决摩洛哥危机而与美国合作，但是这些政策相继 本文试图以对当时最重要的考察国，同时被视 失败，且造成了国际情势上的外交孤立