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当前气象灾害对我国经济社会 影响的严重性及对策建议 ●国家减灾委员会专家委委员、中国工程院院士 李泽椿 人类生活在大气中，生存与发展都要依靠气象，大 年年周而复始；三是时段上一年四季都有，只是表现内 气科学本身就是一个应用需求极强的科学，它也是从应 容不同；四是空间上全国各地有，仅仅灾种及影响程度 用需求中发展而来的，在社会发展建设时期非常重要。 不一；五是灾种多，有十多种；六是损失上积累大；七 和平发展建设时期，尤其面临气象致灾时，各级政府及 是它对农业影响最明显，涉及国计民生、粮食安全；八 部门就要发挥领导作用，因此要了解气象、应用气象和 是大气科学的研究比其他地学学科相对要成熟；九是我 支持气象。 国气象部门为预报、预测所建立的业务系统和服务体系 也比较先进完善，对气象灾害关注更多，投入更多，带 气象灾害的特点及影响 来的减灾防灾效益自然就更大一些，即相对而言这个领 域投入产出更大一些。 自然灾害中，气象灾害最重，影响最大。地震、 频繁发生的重大气象灾害，使得各级领导不得不放 海啸等灾害固然可怕，但毕竟还是不像气象灾害这么频 弃正常的工作程序，奔走于各个灾害现场。领导的亲民 繁。据世界气象组织 (WM0)统计，1980--2005年，全球 之心感人至深，指导抗灾救灾工作，却会使其工作重点 气象灾害损失占全部自然灾害损失的75％。同时，气象 发生转移，如果预防得当、处理正确、节省精力、减少 灾害在我国平均每年造成的经济损失也占全部自然灾害 时间，利用这些时问指导社会经济建设，则更有利于国 损失的70％以上。 家和地方发展。对领导是如此，对群众也是这样。群众 由于气象灾害的严重性、频繁性，气象工作应作为 由于灾害，难于安定、担惊受怕、生活困难，如果事先 日常防灾减灾工作的重点。 有告知，事中有组织，事后有安置，就可以极大地稳定 总体上看，气象灾害的特点具体体现在以下九个方 民心。 面：一是由我国地理位置决定 (南北气流交换地带)， 近几年的气象灾害，主要有台风暴雨致灾严重、城 气象灾害是必然发生，仅时空不一；二是它的频发性， 市中尺度天气系统影响厉害、低温灾害频发、干旱洪涝 交替等特点。 台风是致灾最严 重的天气系统。台风灾 害影响主要是由其引起 的狂风骤雨导致的，特 别是在突发性强时影响 更为严重。具体包括狂 风引发的风灾和暴雨造